办理结果分类：A 

　　柳 州 市 农 业 农 村 局 

　　柳农业农村复〔2019〕54号 

　　柳州市农业农村局关于对柳州市政协十二届 

　　四次会议第65号提案的答复 

　　吴有根委员： 

　　你在柳州市政协十二届四次会议提出《关于大力推广本土优势品牌茶叶的建议》（第65号）收悉，经研究，现答复如下： 

　　近年来，我局非常重视柳州市茶产业品牌打造、提升本地品牌的影响力、扶持企业做大做强等工作，每年都努力争取财政资金支持，以有限的资金补助示范基地建设，推广新品种、新技术、新装备，不断提升我市茶叶种植技术水平和加工质量，增强产业发展效益。三江县、融水县作为我市茶叶主产县，茶产业成为当地的农业支柱产业、扶贫主要措施、农民增收主要来源，对增加农民收入及产业脱贫起着重要作用。 

　　一、关于“大力抓好销售渠道升级”的建议 

　　多年来，我局通过定期举办柳州春茶节、柳州红茶节、柳州农业博览会等活动，以“柳州人喝柳州茶”的宣传口号引导柳州市民喝柳州茶，不断提升柳州市民对柳州茶的认知度。同时，通过支持企业入驻柳州茶城，并在电视台、交通广播及纸媒、新媒体等渠道开展宣传，聚焦形成柳州茶对外宣传和销售的窗口，逐步打造成为更专业、更便利的柳州茶消费和文化体验场所。通过搭建平台，引导企业走出去，组织企业赴杭州、北京、内蒙古等地参加茶叶展销会、名茶评比等茶事活动，举办专场推介会，积极宣传、推介柳州茶，进一步扩宽销售渠道。作为政府部门，主要是做好引导与服务、营造产业氛围、提升产业形象等工作，而市场渠道的建设更多的需要企业主动去开拓和经营，开设自营专卖店、合作专卖店、特许专卖店、大卖场店中店和超市专柜，配备专业的导购人员，提升销售通路等方式，需要企业敏锐捕捉市场信息，适时构建适合自身发展的渠道。 

　　二、关于“注重茶文化发掘和宣传”的建议 

　　我局自2017年开始着重开展柳州茶文化的挖掘与传播工作，组织三江县、融水县茶业协会及企业代表，赴融水苗族、三江侗族8个代表性村落开展打油茶文化调研与拍摄，制作成《柳州打油茶》宣传片1部，在柳州电视台及参加国内茶事活动时播放，宣传推广柳州茶文化。2018年，结合在三江县召开的中国茶业科技年会，我局整理编印了《奇山秀水出好茶——柳州茶》一书，其中详细介绍了柳州茶的文化脉络。近年来，结合柳州市评选“柳州工匠”活动，柳州茶也打出了工匠茶的概念。柳城县国营伏虎华侨农场茶厂何海华被评为“柳州十大工匠”之一，其随后设计制作了“小罐茶 工匠作”的包装，打出“工匠茶”的概念，并在国内外各类茶业博览会上展示推介。 

　　重视茶文化人才队伍建设。结合“柳州市茶叶产业人才小高地”项目实施，安排专项资金用于茶艺师、评茶员培训。今年，市农业技术推广中心与柳州市人社局、劳动技能鉴定中心等单位联合举办“柳州茶艺技能竞赛”活动，计划于8月份选送5名选手、2个团体参加广西区选拔赛。 

　　在营造柳州茶文化氛围的同时，引导企业积极参与茶文化的挖掘、宣传与应用。三江县三省坡茗茶业有限公司结合茶旅开发，建设茶文化旅馆和集散地，对接实施“一亩三分地”的茶园认养；三江县东竹茶业有限公司，结合餐饮业实施“侗寨厨娘茶文化体验馆”，宣传推广打油茶文化。 

　　三、关于“重塑柳州茶公共品牌”的建议 

　　多年来，我局通过指导、支持三江县、融水县创建区域品牌，与企业一道不断探索品牌发展之路，初步形成了“三江春”、“三江红”、“融水古树红”等区域品牌，具有一定的区域特征和品牌特征。为进一步理清发展思路，结合2018年中国茶业科技年会的召开，我们邀请了中国茶叶学会专家为柳州茶产业问诊把脉，举办了“柳州茶产业发展咨询会”，草拟了《柳州茶产业发展报告》（现由中国茶叶学会修改完善中），对柳州茶产业今后的发展进行规划。下一步，我们将继续指导三江县、融水县进一步修订完善产品标准，聚焦产品特质，加大宣传推介，提高品牌影响力。 

　　四、关于“拓展茶叶销售市场”的建议 

　　茶叶销售市场的拓展与销售渠道的建立密切相关，我局每年都安排资金对茶叶品牌创建、宣传推介予以扶持，组织企业抱团参加国内外茶叶博览会，扶持企业在西安市、铜川市建立“柳州茶西北营销体验中心”，通过宣传推介，建立营销网络，逐步扩大柳州茶在西北五省的市场知名度和市场占有率。今年6月组织企业参加在吉隆坡举行的“广西农业丝路行——马来西亚推广节”活动，我市4家茶企选送的7个产品分别获得1个金奖、2个银奖、2个铜奖等7个奖项，并与相关企业达成茶叶购销合作意向，意向金额约2500万元人民币，为推动柳州茶“走出去”并扩大在国内国际市场影响力起到了积极作用。 

　　下一步，我们将加强与市商务局的沟通配合，做好柳州优势品牌茶叶全国巡展、推广工作。以“广西特产行销全国”系列活动为依托，组织我市优势品牌茶叶企业参加各类国内外大型食品（茶叶）博览会，主打“早春第一茶”、原生态、无污染等健康理念，向外界展示柳州茶的独特魅力，努力提高柳州茶在全国市场的知名度和市场占有率。依托柳州螺蛳粉现有销售网络平台及渠道，推动柳州优势品牌茶叶进入阿里巴巴·柳州产业带等重点电商网络平台，以“互联网+”的模式推动柳州优势品牌茶叶占领市场。 

　　五、关于“抓好产品升级”的建议 

　　2016年以来，我局共安排市财政资金1200多万元用于茶叶产业发展，通过大力发展标准化茶园建设，推广茶园节水灌溉、茶园机械化、病虫害绿色防控等技术，建立生产基地及生产车间视频监控、二维码等茶产品质量追溯体系，推动茶产品品质升级。目前，全市通过sc认证茶叶企业42个，有机认证茶园9050亩，绿色认证茶园约13万亩，建设茶产品质量安全追溯系统8个、覆盖面积1.15万亩，出口备案茶园1.2万亩，国家有机食品示范基地1个，农业部茶叶标准园4个、自治区茶叶标准园2个，布央茶产业核心示范区成为广西五星级现代特色农业（核心）示范区。借助“柳州市双百人才工程”平台和“柳州市茶叶产业人才小高地”项目，邀请中国工程院陈宗懋院士以及中国农科院茶叶研究所、中国茶叶学会、湖南农业大学、安徽农业大学等国内知名茶叶专家和科研院所来柳，通过现场指导和举办培训班，培养加工专业技术人才、中高级评茶员，不断提高茶叶种植和加工水平。2019年，三江县结合乡村振兴和产业扶贫项目实施，通过产业化联合体改革，规划建设广西规模最大的标准化生产车间，带动产业转型升级。 

　　六、关于“引导茶产业与相关产业融合发展”的建议 

　　近年来，我们以创建标准化茶园、有机茶园、现代特色农业（核心）示范区为载体，鼓励茶旅结合，一二三产融合发展。根据“市场主导、政府引导、多元投入”的原则，结合当地实际，三江县布央村通过发展茶叶产业带动旅游业发展，成功开发茶园观光游，茶山观日出、云海、骑行、采茶、制茶体验等旅游项目，促进茶产业升级发展。今年5月，我局组织三江县茶产业管理人员及企业代表，赴浙江安吉、湖南安化开展学习考察，在产业发展、茶旅融合等方面学习借鉴两县先进经验。茶产业实现一二三产深度融合发展需要一个过程，需要当地政府与企业共同努力。    在企业融资方面，通过牵线搭桥，三江县仙池公司、三省坡茗公司、侗兴源公司、侗天湖公司4个企业与柳州市农业担保公司达成一致协议，给予近1000万元的担保借贷，解决企业融资难的问题，缓解企业的资金周转压力和促进企业壮大发展，这也是产业融资的一个新渠道。 

　　                  柳州市农业农村局 

　　2019年7月30日 

　　抄    送：市政协提案委员会、市政府督查室 

　　（承办人：陈婷婷，联系电话：2863324） 

  柳州市农业农村局办公室                      2019年7月30日印发