办理结果分类：A 

　　柳 州 市 农 业 农 村 局 

　　柳农业农村复〔2019〕55号 

　　柳州市农业农村局关于对柳州市政协十二届 

　　四次会议第26号提案的答复 

　　钟诚等委员： 

　　你们在柳州市政协十二届四次会议提出《关于把柳城县打造成“螺蛳粉原材料生产基地县”的建议》（第26号）收悉，经研究，现答复如下： 

　　市委、市政府高度重视柳州螺蛳粉的全产业链发展，为推进柳州螺蛳粉产业链的升级发展，柳州市政府出台了《柳州螺蛳粉原材料示范基地认定办法》，建立一批螺蛳粉优质、安全、绿色的原材料示范基地，推动螺蛳粉原材料、原材料加工产业的规模化、产业化、标准化、品牌化发展，2018年已认定了10个柳州螺蛳粉原材料示范基地。 

　　一、关于柳城县生态示范创建工作 

　　市生态环境局反馈，2010年11月《柳州生态市建设规划（2008—2020年）》（柳政发[2010]68号）印发实施，根据柳州市关于生态示范创建工作部署，2011年《柳城县生态县建设规划(2009-2020)》完成制定并印发实施，拉开柳城县生态县创建工作的序幕。截止目前，柳城县全县12个乡镇、121 个行政村中，已有8个乡镇获得自治区级生态乡镇命名，生态乡镇命名率达66.67%，市级以上生态村77个，占总行政村63.63%，其中自治区生态村49个、市级生态村28个，并在2018年成功创建自治区级生态县。 

　　2019年，市生态环境局将进一步推进柳城县开展并完成柳城县国家生态文明建设示范县规划编制工作，为下一步柳城县创建国家生态文明建设示范县奠定坚实基础，也将进一步提升柳城县生态环境质量，也为把柳城县打造成螺蛳粉原材料生产基地县进一步奠定良好生态环境基础。 

　　二、关于“把更多的螺蛳粉原材料产业基地放到柳城县，扩大产业规模”的建议 

　　根据《柳州市人民政府关于印发<柳州螺蛳粉原材料示范基地认定办法>的通知》（柳政规〔2018〕26号），由各主管部门组织开展柳州螺蛳粉原材料示范基地申报和初审，提出初审意见并报市螺蛳粉产业发展领导小组；市螺蛳粉产业发展领导小组会议讨论决定，提出评审意见并报市政府；经市政府常务会议审定并经公示无异议后，由柳州市人民政府认定授牌。 

　　2018年柳城县共有沙埔镇古仁村竹笋种植示范基地、东泉镇雷塘村豆角生产示范基地、太平镇黄宜村柳州市桂台生态农业发展有限责任公司螺蛳养殖基地3个基地通过柳州螺蛳粉原材料示范基地认定，基地面积约1600亩。柳城县作为螺蛳粉原材料重要产地之一，具备发展大米、豆角、螺蛳等重要原材料示范基地的条件，2019年我们将继续推进螺蛳粉原材料示范基地建设工作。 

　　三、关于“研究出台螺蛳粉原材料产业扶持政策，推广“公司+专业合作社+基地+农户”生产经营模式，升级改造一批工艺成熟的农产品加工企业”的建议 

　　2018年市政府出台了《柳州市全面推进螺蛳粉产业升级发展的若干政策措施》，对螺蛳粉原材料种养加工基地、培育龙头企业和知名品牌等制定了具体的扶持政策，全面推进螺蛳粉产业升级发展。2018年柳城县通过柳州螺蛳粉原材料示范基地认定的3个基地，共获得市财政扶持资金120万元；同时柳城县通过整合产业扶贫等资金，对发展豆角、竹笋种植、螺蛳养殖的农户予以相应补助，带动全县发展豆角种植近1万亩、竹笋种植0.7万亩、螺蛳养殖0.1万亩。 

　　因市财政预算资金有限，目前只能将资金用于具有相当规模的螺蛳粉原材料示范基地建设补助，无法对面上种植户予以补助。我们建议：一是统筹安排使用补助资金，尽量将资金用于相对集中、按标准建设的基地及示范户，我们也将努力争取加大财政补助力度。二是充分利用社会资金，目前很多公司、个人对建设螺蛳粉原材料基地的积极性很高，充分调动社会投资参与螺蛳粉产业发展，引导龙头企业+合作社+基地的模式发展螺蛳粉原材料种养及加工。 

　　今后，我们将进一步加大对农户在螺蛳粉原材料生产中应用节水灌溉、测土配方施肥、综合措施防控病虫害等先进适用技术的指导和培训力度，继续打造螺蛳粉原材料种养示范基地和加工基地，推进柳州螺蛳粉上游产业发展。 

　　                  柳州市农业农村局 

　　                          2019年7月30日 

　　抄    送：市政协提案委员会、市政府督查室 

　　（承办人：陈婷婷，联系电话：2863324） 

  柳州市农业农村局办公室                      2019年7月30日印发