关于对柳州市政协十三届二次会议

第187号提案的办理情况

建议内容：关于鼓励养殖小规格田螺的建议

在螺蛳市场上，田螺按重量划分成小、中、大三个规格。每斤40-60颗（即8-12克/颗）的田螺可视为小规格，目前柳州市场上销售的田螺多为25克/颗以上的大规格田螺，小规格田螺较为罕见。其实在湖南、湖北等地一直都有小规格田螺出售，价格不低而且供不应求。这给田螺人工养殖产业提供了一条新的思路。

一、养殖小规格田螺的意义

近年来，我市大力发展螺蛳养殖产业，很多农户养殖大规格田螺供应市场，小规格田螺鲜有生产，所以鼓励小规格田螺养殖对我市螺蛳产业的发展具有重要意义。

（一）小规格田螺的养殖周期短。按照田螺的生长规律，先长成小规格田螺，再长成大规格田螺。根据经验，不到3个月的时间小规格田螺就可以长成，而大规格田螺则需要4个月以上。显然小规格田螺的养殖周期更短，这就意味着更少的养殖成本，更低的养殖风险。这样短、平、快的产业项目，更有利于帮助农民脱贫致富。

（二）经济效益好。经过测算，小规格田螺的亩产约800斤/年，养殖成本大概2元/斤，其中包括地租、饵料、人工等。而湖北、湖南等田螺原产地的批发价格达到3.5元/斤（网上报价）。由于小规格田螺经过长途运输后损耗较大，按70%成活率估算，外省的小规格田螺到达柳州时，其价格已经高达5元/斤。据此，为保持价格竞争优势，柳州小规格田螺的收购价可定为5元/斤，则养殖小规格田螺的年利润可达2400元/亩。

（三）小规格田螺是上好的食材。小规格田螺是烹制炒田螺的上好食材，因为其烹制的炒田螺不仅具有肉量饱满，肉质Q弹，容易入味等特点，而且其螺口较小，人嘴与螺口能够吻合，使“嗍”田螺名副其实。

二、建议

目前，我市的田螺养殖技术已经比较成熟，养殖小规格田螺的技术是有保障的，所以要鼓励小规格田螺养殖需要从观念、流通和消费环节入手，特建议如下：

（一）宣传养殖小规格田螺的好处。对于养殖户来说，他们对市场上普遍销售的大规格田螺比较熟悉，小规格田螺属于新鲜事物，这就需要技术推广人员宣传养殖小规格田螺的好处，引导广大农民敢于养殖小规格田螺，乐于养殖小规格田螺。

（二）培育设立小规格田螺收购站点。动员螺蛳养殖龙头企业设立小规格田螺收购站点，保价回收周边的小规格田螺，支持其配备筛选、清洗、剪尾等加工设备，要求做到规格均匀，螺壳无青苔，无死螺混入。小规格田螺经过这些设备加工之后再送到餐饮店，可直接烹饪。收购站点衔接上游的生产养殖基地和下游的美食店，便可完成产业链的一条龙服务。

（三）引导消费者消费小规格田螺。柳州本地农户养出来的小规格田螺要想销售好，消费市场的培育至关重要。由于小规格田螺在柳州市场上属于新鲜事物，尚未得到柳州市民的认可，这就需要媒体加强对小规格田螺美食的宣传报道，引导市民消费小规格田螺。

承办单位：市农业农村局主办，市供销社协办

办理答复情况：

致公党柳州市委会：

你们在

一、田螺相关餐饮业发展及现状

田螺，在柳州俗称螺蛳，主要包括田螺和石螺。近年来，随着全国各地夜市的繁荣，螺蛳（田螺和环棱螺）在餐饮业中的热度持续火爆，目前全国范围内，与螺蛳（田螺、环棱螺）相关的餐饮业中最受瞩目的非“柳州螺蛳粉”莫属。螺蛳粉凭借其“酸、辣、鲜、烫”的特点，螺蛳粉小摊遍地开花，发展势头旺盛，螺蛳粉确立了柳州第一原创小吃的地位，2011年柳州螺蛳粉被评选为柳州十大旅游城市名片之一。随着螺蛳粉迅速红遍大江南北，“柳州螺蛳粉”门店也如雨后春笋般猛增。据不完全统计，截至2022年初，除新疆、西藏、青海和台湾四个省市自治区外，柳州螺蛳粉已经迅速席卷了全国的绝大部分省市自治区和直辖市，已在北京、上海、广州、深圳、长沙等城市和柳州本地有超过8000家门店，营业额超50亿元。

二、螺蛳养殖产业前景

由于螺蛳在餐饮、食品、饲用、药用及水生态保护修复中的突出价值，市场对其需求量逐年增大。仅以柳州本地袋装螺蛳粉为例，柳州市现有螺蛳粉生产资质企业79家、近200个品牌，2021年仅袋装螺蛳粉产业就实现销售额150亿元，生产袋装螺蛳粉超过15亿袋，所需螺蛳3万吨、冷冻螺蛳肉3300吨以上。再加上柳州市实体店螺蛳粉业年所需5000吨，柳州市全年所需螺蛳超过4万吨，市场开发潜力十分巨大。

与巨大的市场需求增长相矛盾的是，由于多年来螺蛳资源利用一直依赖天然水域捕捞，虽然广西及柳州市水产养殖水域面积相对较大，但主要养殖经济食用鱼类及水产品加工。与水产养殖行业相比，螺蛳人工养殖及开发技术在国内较为滞后，养殖规模小、技术落后，螺蛳人工养殖及开发还面临着品种、繁育、养殖、病害、饲料、生态、加工等多方面的关键技术研发，面临着规模化养殖所需的技术瓶颈问题。

三、柳州螺蛳养殖现状

螺蛳是柳州螺蛳粉重要原材料之一。2018年，柳州市委、市政府出台《柳州市大力推进柳州螺蛳粉产业升级发展的实施方案》，螺蛳养殖产业得到快速发展。目前全市螺蛳养殖面积4万亩，年产螺蛳约1.6万吨，产值约1.2亿元。建成面积50亩以上的规模稻螺综合种养基地121个，已经认定的柳州螺蛳粉原材料（螺蛳养殖）示范基地7个。螺蛳主养单产达1000公斤/亩，套养单产达300公斤/亩。

目前全市适合发展螺蛳养殖的稻田多数基本上已经“应养尽养”，其余稻田受干旱影响（秋冬季缺水）、保障粮食安全等因素影响，农民对原低产田发展螺蛳养殖积极性不高，养殖发展变缓。其次螺蛳养殖需要改造稻田、池塘，租金、饲料肥料、螺种、管理人工、捕捞人工等其他投入需要每亩6100-6600元（主养）、2000-2500元（套养）。按照目前螺蛳养殖主养亩产1000公斤，每公斤成本6.1-6.6元，套养亩产300公斤，每公斤成本6-8元。人工养殖螺蛳相比于外省自然水域捕捞的野生螺蛳有天然的成本劣势。目前我市螺蛳养殖主要是田螺，供应螺蛳粉实体店、夜宵摊、餐饮业，市场批发价格夏秋季8-10元/公斤、冬春季10-14元/公斤；养殖石螺生长较慢，按规格大小批发价格在3-8元/公斤不等，农户养殖石螺积极性低。田螺作为螺蛳养殖品种之一，按照市场规律，养殖规格大小均可以满足市场不同群体消费需要，但小规格显然收益较低。

四、下一步发展措施

（一）加大财政投入及政策扶持力度。争取提高螺蛳原材料基地高标准建设及规范养殖管理扶持力度，发展规模化螺蛳养殖基地。

（二）加强科技攻关和技术创新。组建螺蛳养殖科研创新团队，组织实施螺蛳品种选育、养殖方式方法、病害防治、饲料（肥料）研发与应用等螺蛳养殖全流程关键技术攻关，总结出一套可复制推广的养殖技术标准，降低螺蛳养殖生产成本，提高效益。

（三）加强与水利部门协调，提升水利基础设施水平。螺蛳养殖需要稳定充足的水资源，我市大部分稻田冬秋季普遍缺水，而夏季容易洪涝影响，因此加大稻田进水、排水工程等水利设施建设显得尤为重要。

（四）发展多种养殖模式。推广实施稻+螺、藕+螺、稻+螺+虾、稻+螺+鱼、池塘螺+鱼、山塘水库螺+鱼等综合养殖模式，扩大低产田主养面积，实施专项养殖管理，有效提高产量。