关于柳州市第十五届人民代表大会第五次会议第147号建议的办理情况

建议内容：关于投入资金解决全市建成区公共绿地红火蚁灾害的议案

案由：

红火蚁是世界上最具危险性100种有害生物之一，影响入侵地人的健康（毒蛋白酶），通过蜇咬将毒液注入受害者皮肤，让容易过敏的人出现脸红、*********，甚至导致呼吸困难等症状，过敏反应严重者会出现呕吐、头晕和休克等症状，如果不能得到及时救治，可能危及生命。为了防止红火蚁灾害蔓延，根据柳州市林业和园林局的红火蚁灾害防治意见，柳北三县（融安、融水、三江县）邀请了红火蚁生物防治机构对三县的建成区公共绿地进行调查，三县均发现不同级别的红火蚁灾情，融安县、融水县均为最高级别五级。蚁灾严峻，防控刻不容缓。

案据：

1.融安县多个学校师生、绿化养护工人均有报告被红火蚁咬伤。由于疫情严重，融安县于2021年9月4日至14日聘请广西科虹有害生物防治股份有限公司对县城范围内绿地进行红火蚁防治，截至9月14日止，红火蚁已防控面积为0.66平方千米，我县建成区面积为13.34平方千米，防控绿地按建成区面积的30％平方米计算，现已防控面积为应防控面积的16.52%，防控费用为141213元整，该项资金未付。未防控面积为3.34平方千米，因防控资金未得到落实，该项工作已被叫停。目前蚁药投放点的红火蚁全部灭亡。

2.融水县建成区面积为9.77平方千米，建成区绿地面积3.55平方千米，发现红火蚁蚁巢1500处，在民族大道、水东市民广场、滨江大道；三江县建成区面积为5.61平方千米，建成区绿地面积2.05平方千米，发现红火蚁蚁巢306处，在多耶广场草坪、月也侗寨景区、三江南景区草坪、三江南动车站草坪、程阳景区口草坪，已防控0.1平方千米，已支出防控经费4.5万元。

3.红火蚁防治工作迫在眉睫，急需市委市政府高度重视，并下拨防控经费，消除三县红火蚁安全隐患。

方案：

1.全面排查整治。

2.成立联动机制防治、检查与追踪监测，市政府通过立项或年度

3.专项资金预算，拨付防控经费解决红火蚁疫情。

4.封锁与检疫处理，建立绿化苗木检疫机制。

承办单位：市农业农村局主办，关于投入资金解决全市建成区公共绿地红火蚁灾害的议案协办

办理答复情况：

莫洋代表：

你在柳州市第十五届人民代表大会第二次会议提出《关于投入资金解决全市建成区公共绿地红火蚁灾害的议案》（第147号）收悉，经研究，现答复如下：

市委、市政府一直十分重视我市红火蚁疫情防控工作，成立了以分管副市长为组长的红火蚁疫情防控领导小组，农业局、林业局、出入境检疫局、住建委、水利局等市直部门及各县区政府共同参与防控工作。根据国家九部委《关于加强红火蚁阻截防控工作的通知》文件精神，市政府下发《柳州市人民政府办公室关于调整柳州市红火蚁疫情防控工作领导小组成员的通知》，对县区、成员单位的职责进行分工明确，合力开展红火蚁监测防控工作，其中，市林业和园林局负责组织城市公园绿地、城市道路及园林绿化带、林地、草地、苗圃等区域的监测防控，对从发生区调运的带土林业种苗等实施检疫，对违规调运行为进行查处，配合司法机关追究责任。

市财政局大力支持红火蚁监测防控蚁害治理工作，2022年市本级财政已落实红火蚁等蚁害监测防控预算资金349.06万元，支持市农业农村局、市林业和园林局等相关部门和各县区进一步加大监测防控力度，开展红火蚁疫情统防统治，

市农业农村局积极争取资金，制定了红火蚁疫情调查监测技术方案和防控技术方案，科学开展普查与防控工作。2021-2022年共争取市本级资金265万元、上级资金95万元用于开展我市农区红火蚁防控工作，主要开展红火蚁发生情况调查监测、建设红火蚁防控示范点，储备红火蚁防控药剂、开展宣传及防控技术培训等，防治面积1.4万亩，防止因红火蚁造成农田丢荒弃耕现象。2022年印发了《柳州市红火蚁疫情防控技术方案》、《柳州市红火蚁疫情调查监测技术方案》，形成了一套科学、经济、环保、有效的红火蚁疫情扑灭技术方案，根据方案开展防控的地方红火蚁基本得以根除。同时加强宣传和培训力度，充分利用媒体平台、宣传栏、LED屏等媒介，调动市民主动参与红火蚁防治。举办各类科普宣传、防控技术培训活动15次，发放宣传资料1000多份，结合农业外来入侵病虫害普查工作开展红火蚁发生情况监测调查38次，出动调查人员120多人次。

市林业和园林局积极对管辖范围内城市公园绿地、城市道路及园林绿化带、草地、苗圃等区域进行监测防控，实行系统技术人员与专业防治机构联合排查防治的方式，每周片区技术员巡查蚁情一次，每月进行拉网式巡察蚁情一次，发现疫情及时进行巢穴施药处理并跟踪防治效果。要求在园林绿化工程施工前，施工单位需谨慎选择苗源地，禁止从国家公布的病虫害检疫疫区采购苗木;要求绿化施工单位对外调苗木进行严格检疫工作，建设单位须与监理单位一同严格审查苗木进场手续及苗木检疫证明，并对进场苗木进行林业检疫型病虫害抽查检查，确定未携带病虫害的苗木方可进行苗木卸车栽植;对于检疫不合格的苗木以焚烧或深埋的方式进行销毁，遏制有害生物传播。在加强外来苗木检疫工作的同时，要求相关单位加强在建未移交项目绿地病虫害监测，坚持早发现早防治，严防有害生物疫情发生。截至8月底调查数据显示，所辖园林绿地内共发现红火蚁蚁巢5559处，蚁穴面积1682.96m²，后续跟踪观察结果显示，发生蚁害的位置均已基本得到控制，在日常巡查过程中，偶有零星发现的红火蚁蚁窝，均及时采购药物施放，有效阻止红火蚁蔓延。

针对议案提出的融安县、融水县、三江县公共绿地红火蚁防控经费缺口问题，议案办理牵头单位市农业农村局已向市人大申请建议办理专项资金243.42万元，目前正在等待市人大批复。

下一步，我们将继续同市红火蚁应急防控指挥部各成员单位以及各县区政府一起，认真落实国家、自治区、市政府的有关要求，把红火蚁疫情防控工作摆在突出位置，明确目标，采取有效措施，继续抓紧抓实红火蚁阻截防控工作。