建议内容：关于抢救性保护“战时农都”历史档案材料的建议

一、事由

“战时农都”（广西农事试验场旧址）位于今天的柳州市柳北区沙塘镇，它是当时广西最大的农业科研实验和推广基地，是中国抗战时期“中国大后方地区唯一仅存的农业实验中心”，其在开展农业科研与推广，促进中国战时农业经济发展上发挥了十分重要的作用，被誉为中国“战时农都”。2003年该旧址被列为柳州市第三批文物保护单位，2009年被列为广西壮族自治区第六批文物保护单位，2020年被列为广西壮族自治区第一批不可移动革命文物。“战时农都”作为中国现代农业科学发展史的“活化石”之一，记载了对中国抗战胜利所做出的重要贡献和对中国现代农业发展所做出的突出贡献，其在中国现代农业科学发展史上具有特殊的历史地位。

近年来，在对“战时农都”史料进行收集和整理的过程中，发现市农科中心（“战时农都”原所在地）现保存的建国前文献资料及图书共有700多份，因受潮、虫蛀、磨损等原因，大部分图书资料已模糊不清，损毁严重，近千只昆虫标本等珍贵文物面临损毁的风险，历史文物、文献资料保护迫在眉睫。

二、建议

（一）建议市政府及有关部门给予支持和专业指导，尽快改善收藏环境，或将重要历史资料和实物转移至有保护条件的单位妥善保存，或委托有资质的单位对重要历史资料和实物进行数字化保存，以保证重要历史资料和实物的完整性、延续性（对重要历史资料和实物的数字化保存项目，市农科中心已作经费估算调研。经咨询三家档案管理公司，每页档案费用1.5-2元，全部档案约20万页，共需经费30—40万元）。

（二）在未能有效解决文物资料收藏环境前，建议予以资金支持，对市农科中心办公楼二楼标本收藏室、四楼图书资料室的收藏室条件进行改善，估算需经费约10万元（其中屋顶补漏6万元、更换9个防盗大门3.2万元、加装窗帘0.8万元）。

以上共需经费50万元。

承办单位：市农业农村局主办

办理答复情况：

常晓红等代表：

你们在柳州市第十五届人大第六次会议闭会期间提出的《关于抢救性保护“战时农都”历史档案材料的建议》（闭字1号）收悉，由市人民政府办公室交由我单位牵头办理，市文化广电和旅游局协办。经研究，现答复如下：

一、在接到柳州市第十五届人民代表大会第六次会议闭会期间代表建议（闭字第1号）办理任务后，我局第一时间了解代表建议提出背景想法，积极与市农业科学研究中心了解当前历史档案材料保护现状。

二、建议提出要尽快改善市农科中心收藏环境，将重要历史资料和实物转移至有保护条件的单位妥善保存，委托有资质的单位对重要历史资料和实物进行数字化保存，以保证重要历史资料和实物的完整性、延续性。在未能有效解决文物资料收藏环境前，对市农业科学研究中心办公楼二楼标本收藏室、四楼图书资料室的收藏室条件进行改善。经4月15日在市人大常委会机关会议室组织人大代表、市文化广电和旅游局、市农业科学研究中心进行面对面沟通研究，5月9日，我局向市人大提交2025年人大建议案办理专项经费申请，并附上改善市农业科学研究中心收藏环境条件实施方案，资金用于市农业科学研究中心办公楼二楼标本收藏室、四楼图书资料室的收藏条件进行改善合计20万元，其中楼顶防水补漏、更换隔热层约500平方米11万元，加装窗帘1.5万元，购买档案柜30组3万元，购买档案盒0.5万元，标本收藏室整理1万元，部分重要档案整理3万元。上述资金，已申请从市人大代表建议办理经费中开支（注：截至6月13日，资金使用尚在审核中），计划待资金下达后2个月内，市农业科学研究中心将按照单位内控制度完成相关采购工作，4个月内完成基建维修，1年内完成部分重要档案整理。市文化广电和旅游局将进一步加强文物档案保护指导工作。

三、2023年，自治区文化和旅游厅批复同意广西农事试验场旧址专家教授楼、农艺馆修缮工程设计方案，2024年初自治区文化和旅游厅划拨国家重点文物保护专项补助资金221万元用于修缮，现专家教授楼修缮已完成90%工程量，现农艺馆修缮已完成70%工程量，至2025年5月30前项目款拨付89万元，资金使用率40.49%，第二次工程进度款还有20万元未支付完成，预计2025年底完成工程项目验收。2025年2月28日上午，市人大常委会副主任陈宏、副市长陈文敏在市农业科学研究中心召开广西农事试验场旧址保护开发利用调研座谈会，会议决定成立由市委宣传部、市发展改革委、市财政局、市文化广电和旅游局、市农业农村局、市教育局等单位组成的广西农事试验场旧址保护开发利用工作小组，统筹推进广西农事试验场旧址保护开发利用工作。结合柳州市农业科学研究中心、柳州市现代农业科技示范园等周边现有资源，从现代农业科研、文化旅游、研学教育、粤桂合作等方面着手，统筹做好广西农事试验场旧址保护开发利用项目谋划。充分挖掘广西农事试验场旧址红色资源、名人故事、文物价值以及对中国农业科技史的重大影响，多方查找史料，积极主动向上级汇报，争取得到国家、自治区有关部门支持和认可，将广西农事试验场旧址命名为“战时农都”。会议决定，市财政局统筹安排10万元工作经费用于保障广西农事试验场旧址的保护开发利用工作，目前资金市财政已经安排，市农业科学研究中心已经打报告申请，10万元资金计划用于进一步深挖农都历史佐证资料的相关经费，包括差旅费、专家费，有序推进各项工作落实，目前市财政局正在统筹资金兑现。