建议内容：关于推进柳州市打造区域公共品牌的建议

一、事由

2017年，“推进区域农产品公用品牌建设”首次写入中央一号文件。2022年，国家发展改革委等七部门联合发布《关于新时代推进品牌建设的指导意见》明确提出“鼓励各地围绕区域优势特色产业，打造竞争力强、美誉度高的区域品牌”2023年，中央一号文件提出“支持脱贫地区打造区域公用品牌”。

柳州市是一座历史悠久、文化底蕴深厚的城市，更以其独特的地理位置孕育出了众多品质卓越的地理标志产品，例如柳州螺蛳粉、融安金桔，三江红茶、融水田鲤、融水灵芝、大苗山红茶、融水紫黑香糯等等。然而，面对市场竞争日益激烈的现状，单个地标产品的影响力显得力有未逮，难以形成强有力的市场冲击力。鉴于此，我们提出构建“柳韵”（暂定）——综合性区域公共品牌的战略构想，旨在通过资源整合与品牌塑造，推动柳州市农特产品的集团式崛起。

二、分析原因，解决问题的必要性或依据

加入区域公用品牌优势：一是可形成品牌合力，以区域公用品牌带动企业品牌，带动企业品牌知名度，提升产品售价，提高品牌溢价；二是可形成产业聚集，以区域公用品牌为核心，联合营销降低物流、包装等销售成本，提产品利润空间；三是可优先入驻品牌专柜、大型商超、品牌专营店、品牌直营店等渠道，增加产品销路，拓宽销售渠道。

目标设定：致力于通过“柳韵“区域公用品牌的宣传推广及品牌背书，提升农产品溢价能力，力争形成品质优良、竞争力强、社会美誉度高的全国知名品牌商标。

抓手：“柳韵“区域公用品牌以发展柳州生态精品农业为主抓手。

核心：以“柳韵”农产品高质量标准体系为核心。

发展：推动柳州特色优势农产品向标准化生产、规范化管理、差异化竞争、区域化创新协同发展。

1.完成“柳韵”品牌保护与体系的初步搭建，包括核心理念、视觉识别、产品矩阵、营销策略等关键环节的构建。

2.至少带动50%以上的地标产品实现销量翻番；培育一批高价值的拳头产品群，提升柳州市农业产值至新台阶。

3.成为国内外知名且备受推崇的绿色生态食品供应基地。

三、建议

1.注册一个柳州公共品牌，比如“柳韵”“柳特”等；

2.制定使用这个品牌的标准和场景；

3.开一场发布会，正式启用公共品牌；

4.所有涉外各种展会、业务交流等都以这个公共品牌出发。

承办单位：市农业农村局主办，三江县政府、市商务局、市市场监管局、市农投集团协办

办理答复情况：

唐群芳代表：

您在柳州市第十五届人大第六次会议提出的《关于推进柳州市打造区域公共品牌的建议》（第102号）收悉，由市人民政府办公室交由我单位主办，市市场监督管理局、市发改委、市商务局协办。经研究，现答复如下：

一、关于“注册一个柳州公共品牌，比如‘柳韵’‘柳特’等”。

在市委市政府带领下，市农业农村局及相关部门认真贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和关于品牌建设的重要指示精神，深入实施品牌强农战略，提升农业产业质量效益和核心竞争力。一是全力推进农业区域公用品牌建设。我市累计入选中国、广西农业品牌目录品牌共75个，其中区域公用品牌11个，我市入选区域公用品牌总数量在广西14个地市排名第2，入选品牌是：柳州螺蛳粉、融安金桔、三江茶、鲁比葡萄、柳江莲藕、鹿寨蜜橙、融水田鲤、大苗山红茶、融水紫黑香糯、融水灵芝，其中融安金桔同时入选中国农业品区域公用品牌；农业企业品牌24个；农产品品牌40个，推进发展“区域公用品牌+企业品牌+农产品品牌”的农业品牌建设矩阵。二是打造精品农业区域公用品牌，持续强化地理标志品牌效应。构建“政府引导、行业协会自律、龙头企业带动、农户受益”的产业发展模式，先后在涉农领域培育出融水糯米柚等8件地理标志保护产品，融安金桔8件地 理标志证明商标，为打造统一、强势的区域公共品牌打下坚实的基础。2025年，柳州螺蛳粉，融安金桔连续3年入选中国品牌价值区域品牌（地理标志）百强榜，柳州螺蛳粉综合排名19位，比2024年提升8位；融安金桔排名53位，比2024年提升11位。

下一步，市农业农村局将持续建立以农业区域公用品牌为引领、农业企业品牌为支撑，农产品品牌为基础的农业品牌体系，不断促进农产品品质提升，走农产品品牌化发展道路。

二、关于制定使用这个品牌的标准和场景。

明确品牌使用标准和场景是确保品牌规范运作的关键，也是提升品牌公信力的重要保障。市农业农村部门强化农产品区域公用品牌标准化管理，我市11个农业区域公用品牌的商标所有人是各行业协会和各县区事业单位，申报农产品区域公用品牌的重要前提条件是获得地标认证，目前我市农产品区域公用品牌统一运用《地理标志产品使用管理办法进》行管理，对使用标准、使用条件、申请流程都符合标准的经营主体进行授权使用，共授权经营主体213个，只有获得授权的经营主体才能在产品外包装上标注相关商标和标志。市市场监管部门将标准化理念贯穿于特色农产品全产业链，持续建立全产业链标准体系，采取有效措施推动区域公共品牌全产业链高质量发展，进一步提升产品品质和企业的核心竞争力。目前，标准体系共涵盖基础通用与安全，原材料种养，生产与经营，营销与流通，产业园区、特色小镇、文化旅游等场景应用，品牌创造、运用、保护和管理。

下一步，柳州市各有关部门将进一步完善品牌标准体系，细化品牌使用场景，确保品牌使用的规范性和一致性。建立品牌使用动态管理机制，定期对品牌使用情况进行评估和监督，确保品牌质量和声誉。

三、关于开一场发布会，正式启用公共品牌。

品牌发布会是向社会各界展示我市农业区域公用品牌的重要契机，对于提升品牌知名度和影响力至关重要。广西特色农产品优势区项目是农产品区域公用品牌建设的重要抓手，近年来，市农业农村部门积极申报广西特色农产品优势区项目（下称特优区），截至目前，我市融安金桔、三江茶叶、柳江莲藕、三江高山鲤鱼、鹿寨县蜜橙、柳江区三都香葱、融水县紫黑香糯获得特优区建设资格，我市累计成功申报特优区项目7个，获得项目资金2900万元。在项目创建过程中，项目县区以特色优势产业为主线，由品牌策划机构导入资源，进行品牌打造和运营，举办区域公用品牌发布活动；落实专项经费508.88万元，在中央电视台1套和13套节目黄金时段，宣传发布我市三江茶、融安金桔区域公用品牌。市商务部门加强对柳州区域公共品牌的推广，深入推进“桂品出乡”“柳品出桂”，积极推荐柳州农特产品企业参加中国国际消费品博览会、全国糖酒会、东盟博览会等大型知名展会，助力柳州农特产品走出去。通过电商平台、直播带货等数字化营销推广品牌，利用新闻媒体、门户网站等平台，在重点商圈、生产基地等场所，加大区域公共品牌产品宣传推介。加强开放合作，持续推动区域公共品牌助力柳州产品开拓国际市场。通过“线上+线下”全渠道融合，提高区域公共品牌产品辨识度、品质认可度、文化内涵和市场竞争力。

下一步，市农业农村局将与相关部门积极沟通，充分利用展会、网络、自媒体等渠道，加大我市农业品牌发布、宣传、推广，提高我市农产品区域公用品牌知名度。

四、关于“所有涉外各种展会、业务交流等都以这个公共品牌出发”。

近年来，市农业农村局积极组织我市农产品区域公用品牌授权企业参加广西名特优农产品交易会会、广西农产品国际博览会和中国国际农产品交易会等专业产销对接活动，我市三江茶、融安金桔、柳州螺蛳粉、融水紫黑香糯等区域公用品牌在活动上大受欢迎，共签订销售意向合同累计2亿多元，提升了我市农产品品牌知名度，带动农民增收。市商务局大力推动“柳州好物”项目发展，打造“柳州好物”专卖店，加强“柳州好物”品牌知名度，推荐区域公共品牌产品进驻“柳州好物”专卖店，形成了螺蛳粉、茶油、茶叶、百香果等20种品类的柳州特色产品体系。加强区域公共品牌联动和宣传，结合柳州文创产品、农产品、老字号产品等，扎实推进“柳州好物”专区专柜建设工作。

下一步，市农业农村局将联合各部门持续探索以我市农产品区域公用品牌为引领，推动柳州特色优势农产品向标准化生产、规范化管理、差异化竞争、区域化创新协同发展；加强品牌保护与管理，加强对区域公用品牌的保护，严厉打击侵权假冒行为，维护品牌合法权益。形成农产品区域公用品牌与产业相互促进、共同发展的良好局面。

2025年6月5日