吴婷婉代表：

您在柳州市第十五届人大第八次会议提出的《关于加大力度支持三江茶产业高质量发展的建议》（第18号）收悉，由市人民政府办公室交由我单位牵头办理，三江县政府、市财政局、市投促局、市文广旅局、市商务局配合协办。经研究，现答复如下：

一、三江茶产业基本情况

三江县是柳州核心茶叶产区，现有茶园21.5万亩，年产干茶2.13万吨，产业链总产值87亿元，覆盖全县162个行政村、30万涉茶群众，带动2.37万户脱贫户增收，每户年均茶叶收入超6800元。全县现有SC认证茶企79家、自治区级龙头企业8家，建成4个自治区三星级茶叶示范区。“三江茶”为国家地理标志产品，2025年“三江早春茶”品牌价值65.88亿元，入选全国茶公用品牌50强，先后获评全国十大生态产茶县、胡润茶业百强县等称号。

二、现阶段工作推进落实情况

（一）关于加强市级统筹与规划引领，加大品牌培育与市场开拓支持

一是建立协同工作机制。指导三江县统一统筹茶产业规划与扶持政策落地，依托市县两级绿色食品加工专班，定期协调解决招商、融资、产销难题，将三江茶列为柳州对接粤港澳大湾区特色农产品。三江县成立县级茶产业工作专班，专人跟进项目落地、产销对接、品牌宣传等工作。

二是整合各类资金倾斜支持茶产业。受自治区级基金管理规定限制，县级新设产业基金短期内无法落地，我市整合多渠道资金扶持三江茶产业。2026年全市常态化帮扶资金17.17亿元，下达三江县4.79亿元；粤桂协作资金1.51亿元，分配三江县5254万元，两类资金均优先支持茶产业链补齐短板。2025年市级乡村振兴专项资金投放550万元，用于茶园改造、智能加工设备建设；近三年投放茶产业专项信贷2.91亿元，覆盖47家重点茶企。三江县本级累计投入4599万元，完善茶园道路、绿色防控设施。后续市县将开展财政评估，条件成熟后申报产业专项基金。

三是统一推进地理标志与品牌宣传。市级加快完善“三江茶”地理标志保护体系，参照梧州六堡茶模式，建立品质管控、文化赋能、市场监管一体化机制，计划2030年地理标志专用标志使用率超70%。出台7项茶叶生产团体标准，升级茶叶溯源平台，覆盖335家加工企业、6.67万茶农，实现全程扫码溯源。统一在高铁、商圈、短视频平台投放宣传，补贴企业参加各类全国茶博会并设立专属展区。三江县持续举办早春茶开采仪式、茶文化周，赴南宁、青岛、深圳等地开展专场推介；联合市级媒体开展产地直播，全网播放量超70万次。茗大叔桂花红茶登上《与辉同行》广西专场，3天售出6500余单、销售额近50万元，线上宣传成效明显。

（二）关于强化资金配套与补贴激励，推动产业融合与链条延伸

一是升级茶园标准化基础设施。统筹涉农资金改造老旧茶园，采茶机、植保无人机、杀青设备等纳入农机补贴，缓解采茶用工紧张。三江县建成茶园便道345公里，覆盖14个乡镇47个村6.8万亩茶园，惠及9.9万农户；安装1270盏太阳能诱虫灯，覆盖2.5万亩茶园；布设3个土壤监测点位，年均抽检茶青2100份，样品合格率稳定95%以上，守住茶叶品质底线。

二是搭建茶叶人才培育渠道。实施“柳州茶匠”培育计划，茶叶种植、加工、电商人才享受住房、子女入学等人才配套政策，联合柳职院、广西职院开设茶叶定向专业并给予办学补贴。2023至2025年累计培训产业骨干1000余人次。三江县常态化开展茶园管护、手工制茶、直播带货实操培训，年均参训茶农3500人次；对接中国农科院茶叶研究所专家下沉指导，弥补深加工研发人才不足问题。

三是内外同步完善深加工产业链。围绕茶多酚、茶食品、茶日化等短板，赴粤港澳、长三角、成渝开展招商，邀请客商考察三江产业园、布央3600亩核心茶园，引进广西堡福农业，争取105万元区级资金建设智能深加工生产线。三江县同步推动本土企业技改升级，建成3个茶树资源圃，自主培育5个茶树新品种并获农业农村部登记；研发金花侗茶、三江白茶等新品，出台对应团体标准；联动螺蛳粉产业推出“茶+螺蛳粉”伴手礼，提升产品附加值。

四是深化产学研技术攻关。市级积极申报自治区茶叶深加工科技专项；三江县与中茶所长期合作，开展三江茶风味研究，完成120余株野生茶树检测、扦插试验，建成40余个优良品系数据库，加快科研成果落地转化。

（三）关于线上线下结合，多维度开拓市场

一是打造茶文旅融合特色业态。市级将三江茶旅资源纳入全市旅游整体推广，2026年自治区推出6条茶文旅精品线路，“早春茗茶之旅”串联布央仙人山4A、程阳八寨5A景区对外推广。三江县深挖侗族制茶非遗，培育5名市级制茶非遗传承人，开发铜鼓茶罐、梅瓶茶具等文创产品，多款产品斩获区级、国家级工艺奖项。布央景区打造茶园观景、手工制茶、侗茶百家宴体验项目，每年举办茶文化旅游节，设置采茶比赛、大师炒茶、油茶体验等活动，吸引游客入园消费。

二是稳固线下实体销售渠道。市级在柳州五星街、万象城设立三江茶展销点，将三江茶纳入公务用茶、工会采购清单，推动商超、机关与茶企直采合作，引导市属国企参与茶叶推广。三江县组织企业外出参展，线下达成28单意向合作订单。

三是依托数字化拓宽线上销路。依托市级“数商兴农”项目，电商平台开设三江茶专区，常态化开展直播培训，目标2030年茶叶线上销售额占比达35%以上。三江县发展茶园实景直播，培育本土茶叶主播；2025年多场溯源直播吸引50多名达人、300多款茶叶上线，线上销售额达1000万元。

三、下一步工作计划

一是强化政策资金保障。持续统筹帮扶、粤桂协作、涉农资金倾斜产业；指导三江县评估财政承载力，扩大有机茶园、标准化加工车间补贴范围。三江县配套本级资金，引进全自动加工设备、铺设水肥一体化管网，常态化开展质量抽检和基层技术培训。

二是补齐精深加工短板。持续开展产业链招商，培育亿元级龙头企业，丰富茶食品、茶日化、茶文创产品。三江县深化产学研合作，完善茶树资源圃，扩大优质早茶种植规模，持续开发高附加值深加工产品。

三是持续打响三江茶公用品牌。完善地理标志运营管理，组织企业参加全国茶事展会，全媒体宣传，打通国内、东盟市场渠道。三江县每年固定举办早春茶开采活动，依托融媒体开展异地推介，推动茶、文旅、非遗融合发展，持续提升品牌全国知名度。

四是完善人才、文旅、数字化配套。升级茶旅体验项目，推广茶园智能监测、自动化加工设备，落实茶叶人才扶持政策。三江县分层开展种植、加工、电商、茶艺培训，壮大本土产业人才队伍。

专此答复，诚挚感谢您对三江茶产业高质量发展工作的关心支持。

 柳州市农业农村局  

 2026年7月13日