张英杰委员：

您在柳州市政协十三届六次会议提出的《关于加快茶叶企业数字化转型升级培育产业新质生产力的建议》（第104号）收悉，由市人民政府办公室交由我单位办理，市工信局、市商务局、市科技局协办。经研究，现答复如下：

茶产业是柳州市县域经济高质量发展的特色支柱产业，是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、带动群众持续增收的核心抓手。截至2025年末，全市茶叶种植面积达27.8万亩，干茶产量2.29万吨，全产业链产值突破85亿元，涉茶从业人员超30万人。近年来我市持续推进茶园数字化管控、加工智能改造、线上营销拓展、数字人才培育等工作，茶产业数字化建设取得阶段性成效。但我市茶产业数字化转型仍存在明显短板，为破解这些难题，我市秉承“工业化理念、产业链思维”，积极推动茶产业转型升级，取得了一定成果。针对您在提案中提到的建议，“强化政策引领，筑牢要素保障”“聚焦全链协同，推动均衡发展”“培育主体动能，提升转型意识”，现答复如下：

一、夯实数字产业底座，搭建全链条智慧管控体系

（一）建成县级茶叶溯源数字平台，打通源头管控数据链路

2024年下半年三江县建成茶产业溯源平台并上线运行，2025年在全县10个乡镇25个行政村开展试点运营，覆盖茶农6.67万人、中间商391家、茶叶加工企业335家，试点期间累计完成交易6.61万单，交易金额771.62万元，实现茶青采摘、加工制作、仓储流通、终端销售全链条一码溯源。同步在三江8个重点产茶村布设土壤墒情与病虫害一体化监测站，5个核心茶园配套智能虫情监测设备，24小时自动采集温度、湿度、病虫等环境数据，云端分析指导绿色管护，推动茶园管理由传统经验模式向数字化精准管控转型。

（二）完善绿色数字标准体系，规范数字化生产流程

借鉴柳州螺蛳粉、融安金桔全产业链标准化建设经验，2024年出台《茶树鲜叶采摘技术规程》柳州市地方标准，2025年编制《生态茶园建设通用要求（试行）》《茶叶初制加工厂通用要求（试行）》2项行业规范，同步发布《茶园病虫害绿色防控技术规程》等7项团体标准，形成覆盖种植、管护、采收、加工的数字化生产标准框架。依托物联网监测设备统一归集茶园生产数据接入溯源平台，全市有机、绿色食品认证茶园面积达15.52万亩，占全市茶园总面积55.8%，数字化、绿色化生产同步落地见效。

（三）依托产业园区承载，集聚数字化加工主体

以三江工业园区为核心数字化加工承载平台，园区采用“政府领建、粤桂联建、企业共建”模式，配套标准厂房、茶叶冷链仓储、综合服务大楼等现代化设施，集聚加工企业58家，其中规上工业企业26家。重点引进广西堡福农业科技等精深加工数字化茶企，落地多条全自动智能加工生产线，为中小茶企数字化改造提供示范样板，集聚效应持续凸显。

二、强化政策资金扶持，加速茶企生产端数字化技改

（一）升级数字化转型专项奖补政策

依托全国中小企业数字化试点城市政策优势，优化转型资金扶持标准，将企业数字化改造项目补助比例由不超过投入40%提升至50%，补助上限由30万元提高至38万元；创新推行补助预拨机制，企业签订转型合同并支付部分款项后，可申领合同额30%、最高20万元预补助资金，有效缓解中小茶企前期数字化投入压力。简化资金审批流程，加快补助资金兑现落地，降低企业转型成本。

（二）推动规上茶企智能化改造示范

目前已推动利金茶业、御香茶业、茗大叔茶业等6家三江规模以上茶企签订数字化转型服务合同，覆盖全县75%规上茶企；其中御香茶业已完成全套生产线数字化改造，实现杀青、揉捻、烘干、分选全流程自动采集生产数据，彻底替代人工纸质台账。2024—2025年累计争取自治区专项资金205万元，支持布央茶业、堡福农业更新智能杀青、自动化分装设备，打造一批数字化标杆加工厂，以点带面带动中小初制厂普及轻量化数字采集设备。2026年，计划再向自治区申报一批新质生产力项目，争取专项政策资金支持，以进一步提高水平。

（三）多渠道统筹资金保障数字化建设

2023—2025年全市统筹各级涉农衔接资金18.01亿元，创新推出茶产业专属信贷产品，累计投放信贷资金2.91亿元，惠及茶企47家；2025年市级下达550万元乡村振兴衔接资金，专项用于三江生态茶园物联网设施、智能加工生产线升级。三江县配套实施茶叶生产分段电价优惠，初加工环节执行农业生产电价，大幅降低茶企数字化设备运行能耗成本。落实职业培训补贴政策，茶产业数字化技能培训符合条件即可申领补助，减轻企业人才培育开支。

三、实施数商兴农行动，构建线上线下融合数字营销网络

（一）联动头部电商平台开展全域直播带货

统筹对接淘天集团、“与辉同行”等头部平台资源，在三江、融水开展少数民族茶文化溯源直播活动，近50名达人、本地商家参与，上架茶叶产品300余款，直播累计GMV约1000万元。常态化开展“三江茶香润龙城”专场直播、线下品鉴沙龙，2024—2025年线上短视频宣传内容累计播放量超150万次，“三江早春茶”官方新媒体账号全网播放量突破70万次，数字化营销带动礼盒客单价提升69%。

（二）分层开展数字化运营实操培训

持续组织茶企负责人、种植大户、基层从业者开展直播运营、短视频创作、电商店铺运营专项培训，2025年数字化营销培训覆盖一线从业者1600余人；2026年计划开设跨境电商、AI数字营销提升班，全年完成数字化专项培训200人次以上。同步组织茶企赴深圳、杭州、厦门等重点城市参展，线下展销搭配线上同步直播，搭建双线一体化数字销售渠道。

（三）数字赋能茶文旅融合拓展消费场景

依托布央仙人山等星级茶叶示范区，开发VR云端茶园观光、线上制茶研学等数字文旅产品，将侗族、苗族非遗茶文化融入短视频、直播宣传内容。打造线上茶旅消费IP，通过短视频、直播推介茶园采茶、民俗制茶体验线路，推动茶产业、民族文化、文旅产业数字化融合，拓宽茶叶线下体验转化线上销售渠道。

四、深化产学研协同攻关，补齐数字技术与人才短板

（一）搭建产学研数字技术攻关平台

市科技局联合柳州职业技术学院、柳州茶产业研究院、中国农科院茶叶研究所共建产学研基地，围绕物联网、区块链溯源、智能制茶等数字技术开展订单式课题攻关。引入茶叶区块链溯源系统、智慧农业云平台在三江、融水产区试点落地，打通种植、加工、监管数据通道；鼓励茶企联合高校申报自治区科技重点计划项目，针对茶叶智能加工、夏秋茶数字化精深利用等共性技术联合攻坚，加速数字技术成果转化落地。

（二）构建多层次数字人才引育体系

依托市级茶叶产业人才小高地，2023—2025年累计开展数字化种植、智能加工、电商直播技能培训，培育技术骨干超1000人次。实施“双百人才工程”柔性引才机制，定向引进数字农业、智能制茶、跨境营销领域高层次专家；定期举办茶叶数字化技能竞赛，打响“柳州制茶师”劳务品牌，以赛促学培育本土复合型数字人才。深化产教融合，开设茶产业数字化定向实训班，定向输送产业实操人才。

（三）数字化赋能种质资源创新

依托全市4个地方茶树资源圃，建立元宝山、九万山野生茶数字化性状数据库，完成120余株野生茶株系成分数字化检测记录。数字化跟踪“仙池12号”“仙池66号”“多耶楼系列”优质茶树新品系生长、加工特性，加快优良品种数字化示范推广，以数字技术支撑茶树种质培优创新。

五、完善数字化公共服务与品牌数字治理体系

（一）建设一站式数字化公共服务平台

加快推进柳州市中小企业数字化转型公共服务平台建设，集成企业数字化诊断、专家智库、服务商资源、轻量化数字产品库、项目申报等功能模块。常态化开展“数造新柳企”线上专题直播，解读数字化转型政策、分享茶企改造成功案例，破除中小茶企“不敢转、不愿转”思想壁垒；联合税务部门开展数字化财务规范培训，指导茶企建立线上财务台账，夯实数字化经营管理基础。

（二）打造协同联动柳州茶叶数字品牌矩阵

以“三江早春茶”核心公用品牌为引领，整合融水“大苗山红茶”、柳城“伏侨”、鹿寨“桂妃红”等县域特色品牌线上宣传资源，统一数字化宣传矩阵。加快推进“三江茶”地理标志证明商标申报，依托溯源平台实现地理标志产品全流程数字化管控；建立线上品牌侵权数字化监测机制，线上线下同步打击仿冒、虚假宣传行为，强化知识产权数字保护。引导企业申报香港优质“正”印、湾区认证等高端品质认证，借助数字化渠道拓宽高端市场。

六、下一步重点工作计划

（一）全域升级茶叶数字溯源系统，消除产业链数据孤岛

优化现有三江茶产业溯源平台功能，推动溯源系统向融水、柳城、鹿寨全部产茶县区延伸，统一全市茶叶种植、加工、仓储、流通数据采集标准。扩大融水大苗山、柳城伏虎茶园物联网监测站点布设范围，打通跨县区数据共享通道，完善溯源平台产销对接、质量监管、金融服务配套功能，实现全产业链数据闭环管理。

（二）分层推进茶企数字化技改，壮大智能加工主体

一是培育龙头智能标杆工厂，重点扶持仙池茶业、旺成茶业、茗大叔茶业等亿元级茶企建设全自动数字化精深加工生产线，引入AI智能分拣、低温萃取数字化设备，突破茶叶精深加工数字化短板；精准招引茶叶智能分装、茶食品、茶日化深加工上下游企业，完善数字化全产业链配套。二是推广中小初制厂轻量化数字改造，普及低成本简易数据采集、电子台账设备，持续落实数字化改造奖补、预补助政策，力争2028年全市80%以上规上茶企完成智能化数字化升级。

（三）多维拓展数字化营销渠道，开拓国内外线上市场

对内持续对接主流直播平台，常态化举办早春茶线上专场、茶文化数字推介活动；搭建茶企与餐饮、文创、食品企业数字化对接平台，开发茶月饼、文创黑茶、茶日化等衍生产品线上热销品类。对外布局跨境数字电商，组织茶企参与跨境电商交易会，扶持鹿寨大乐岭等具备自营出口资质企业搭建海外线上店铺，依托RCEP政策拓宽东盟线上茶叶市场。

（四）强化数字科技创新攻关，延伸茶叶精深加工链条

联合区内外科研院所持续申报自治区科技专项，聚焦低咖啡碱茶树选育、茶叶智能提取、茶副产品数字化综合利用开展技术攻关；加快优质茶树新品系数字化示范推广，落地文创黑茶、茶保健品数字化生产线，补齐我市茶叶精深加工数字化薄弱环节。力争联合中国农科院茶叶研究所共建三江茶科研工作站，搭建专属数字科研平台，加速科研成果产业化落地。

专此答复，诚挚感谢您对柳州茶产业工作的关心支持。

                柳州市农业农村局

                 2026年7月13日