柳农业农村复〔2026〕117号 关于柳州市政协十三届六次会议第107号提案的答复
黄旭慧委员:
您在柳州市政协十三届六次会议提出的《关于大力发展农产品精深加工产业,推动一二三产业融合发展的建议》(第107号)收悉,由市人民政府办公室交由我单位牵头办理,市商务局协办。经研究,现答复如下:
一、关于“培优加工企业‘育龙头’”的建议
我市高度重视农产品加工业的发展,通过引进和培育壮大农业龙头企业,谋划推动农业高质量发展。2025年,全市有规模以上农产品加工企业447家,累计实现工业总产值577.50亿元,同比增长2%。共认定农业产业化重点龙头企业214家,其中国家级4家,自治区级60家,市级150家,涵盖农副食品加工、茶酒饮料、农产品制造等领域。全市还拥有自治区级专精特新中小企业12家,自治区级智能工厂及数字化车间3家。农产品加工业攻坚小组“七个一批”亿元以上项目108个,总投资269.3亿元。承办柳州螺蛳粉产业(农产品精深加工)高质量发展大会和全国食品风味研讨会。广西新柳邕农产品批发市场有限公司、广西康盛肉食品有限公司获认定为广西县级农产品产地冷链集配中心。今年1-4月,全市农产品加工规上企业达404家,累计实现工业总产值223.09亿元,同比增长2.7%,产业核心支撑力稳步增强。
二、关于“强化科技创新‘拓发展’”的建议
我市乡村产业振兴带头人蓬勃发展,促进产业融合发展水平显著提升。2021年以来,我市共选送288名“头雁”学员参加中国农业大学、华中农业大学、华南农业大学等开设的乡村产业振兴带头人培训班。选派本系统11名干部参加“八桂之光”、“龙城之光”访学研修项目。组成特殊津贴农业专家、柳州市拔尖人才和优秀青年人才专家服务团,开展帮扶乡村振兴产业发展重点村和乡村振兴重点项目,共组织推荐2名“驻点式”专家、12名“定点式”专家、21名“组团式”专家到相应的联系点开展产业技术帮扶工作,8名专家骨干参加“2022年乡村振兴专家服务团广西柳州行项目”,近三年每年均选派约300名乡村科技特派员赴基层开展服务。大力开展高素质农民培育工作,共开展高素质农民培育179期,累计完成高素质农民培育9532人次。强化科技装备赋能。建设3个种质资源圃。柳城县甘蔗研究中心与广西大学开展合作共建广西大学甘蔗生物育种研究中心(柳城),联合培育的甘蔗新品种“桂柳1541”正式通过国家品种登记。柳城县甘蔗研究中心选育的桂柳05136成为我国第五代甘蔗的主栽品种,约占国内市场份额的四分之一。累计获发明专利11项、实用新型专利23项,发布地方及团体标准30项,获自治区科学技术奖4项、广西农牧渔业丰收奖7项。我市积极出台相关政策,通过农业产业化项目扶持龙头企业发展,2019-2024年,柳州市农业产业化扶持项目69个,下达补助资金3542万元,支持农业产业化龙头企业做大做强,提升市场竞争力、产业引领能力和带动农民增收能力,持续推进优势特色产业规模化、标准化、品牌化提升。
三、关于“提升品牌创建‘提价值’”的建议
“柳字号”农业品牌影响力不断增强。我市累计入选中国、广西农业品牌目录品牌76个。全市有效期内绿色食品、有机农产品认证数量达到265个,全国名特优新农产品12个。融安金桔、柳州螺蛳粉纳入农业农村部2025年农业品牌精品培育计划。融安金桔、柳州螺蛳粉连续3年进入中国品牌价值区域品牌(地理标志)百强榜。“三江早春茶”入选2025中国茶区域公用品牌TOP50。强化全媒体矩阵宣传,持续构建“央媒+区媒+市媒+全网传播”多维立体宣传格局,提升精深加工产品品牌影响力,今年中央、自治区主流媒体刊发柳州螺蛳粉产业相关报道超55条(次),市属媒体推出产业发展成效、产品推介、产业链建设等相关报道超166条(次)。借力顶流IP资源,讲好柳州特色农产品产业故事,积极配合央视《三餐四季》栏目来柳拍摄,借助撒贝宁、王鸥等知名主持人、艺人沉浸式体验柳州螺蛳粉市井文化,在央视黄金时段全方位展示柳州特色饮食文化与农产品加工产业魅力;借力“跟着蒙曼走读广西”、柳州“音浪之约”超级演唱会等重大文旅活动流量优势,持续植入螺蛳粉特色产业元素,不断拓宽特色农产品品牌传播广度。丰富市场推介场景,以商贸文旅融合激活三产动能,举办2026年柳州螺蛳创新菜大赛,依托“马上来柳州 开年游柳州”“广西三月三 相约游柳州”、5・19中国旅游日、中国文旅大联欢等系列推介活动,以赛事驱动产业创新升级,以文旅推介带动产品消费。打造产业文化载体,积极指导企业推进产业文化场馆建设,构建集生产展示、文化科普、品牌宣传、研学体验于一体的产业公共服务平台。
四、关于“强化利益联结‘固根基’”的建议
2025年,柳州市扶持农业生产、加工、仓储产业链龙头企业,引导农民专业合作社、家庭农场、种植大户挂靠龙头企业抱团发展,全市有市级及以上重点龙头企业214家,其中,国家级4家,自治区级60家,市级150家;累计营业收入495.31亿元,带动农户(含家庭农场和合作社农户)20.13万户。在册登记农民合作社联合社4000家、录入全国家庭农场名录系统的家庭农场7636家。集体经济稳步发展,全市969个行政村均完成了集体经济收益分配,2025年度可分配收益9858.76万元,累计支出8902.97万元,向成员15228户57638人分红1952.5万元。创建一批国家级、自治区级、农业产业融合发展项目,打造产业融合创新发展高地,培育形成粉用稻米、罗汉果、桂系猪3个国家级优势特色产业集群,水禽自治区级优势产业集群,柳南区(螺蛳粉)、融安县(金桔)国家级现代农业产业园,现有国家级农业产业强镇6个、自治区级农业产业强镇3个,建成自治区级现代特色农业示范区54个。
五、下一步工作计划
一是促进农产品加工精深发展。拓宽智慧农业应用场景,重点推进水稻、甘蔗等主导产业及设施果蔬、智慧养殖等特色领域数字化转型,梯次培育发展“链主”企业、骨干企业,鼓励合作社、家庭农场发展初加工,加强与粤港澳大湾区等地的跨区域经济交流,积极参与“一带一路”农业农村交流合作,加强农业招商引资,扩大农业发展合作空间。二是推动农业科技进步。推动螺蛳粉原材料、糖料蔗、茶叶、柑橘等特色农产品新品种、新技术攻关和智慧农机装备研发升级,加快科技成果转化应用,因地制宜培育发展农业新质生产力,推升农技推广服务能力,支持农业企业自主创新能力提升,推进高水平科技创新平台建设。三是强化农产品品牌提升。持续发挥商贸、文旅、品牌推广职能优势,持续做强特色农产品品牌、拓宽市场渠道、丰富融合业态、深化产业IP建设,全力配合市农业农村局推进全市农产品精深加工产业高质量发展,持续推动农业、加工、商贸文旅服务业深度融合。四是健全农业社会化服务体系。建强农事服务中心,培育多元服务组织积极搭建农业产业化联合体,持续优化“企业+合作社+基地+农户”等联农带农模式,丰富利益联结路径。
专此答复,诚挚感谢您对农产品精深加工产业工作的关心支持。
柳州市农业农村局
2026年7月13日
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