民革柳州市委员会：

贵单位在政协柳州市十三届六次会议提出的《关于以区域公用品牌增值路径创新推动“桂字号”农产品市场竞争力提升的建议》（提案第103号）收悉，由市人民政府办公室交由我单位牵头办理，市商务局、林业和园林局、生态环境局、市场监督管理局、卫生健康委协办。经研究，现答复如下：

一、关于“创新数智赋能增值，引领‘桂字号’农产品品质升级”的建议

市生态环境局围绕水环境保护和执法监管能力建设，取得了一定成效。目前柳州市空气质量自动监测站共计40个，覆盖12个县区、新区。秸秆禁烧视频监控点位90个，监控点位覆盖至全市各县区，实施秸秆全天候智能化监控。水环境自动监测站21个，依托水质自动站和手工监测相结合的方式，基本能掌握全市主要河流水质状况。柳江流域水质持续保持全国领先水平，2020年以来连续多年获得全国水质冠军。

“天空地水”一体化监测网络，涉及卫星遥感、无人机、地面自动监测、水质在线监测等多种技术手段的集成应用，对我市监测能力提出了较高要求。从技术成熟度和资金保障角度看，短期内在我市地标农产品种植区全面铺开尚不具备条件。生态环境局将按照“先易后难、试点先行、逐步推开”的原则，结合自治区生态环境厅的统一部署和我市“十五五”生态环境保护规划编制工作，将地标农产品种植区生态环境监测体系建设纳入中长期规划，分步推进落实。对标提案建议，结合我市监测能力实际，市生态环境局拟从以下几个方向稳步推进提案办理工作：

一是围绕地标农产品核心种植区，先行开展水质和土壤环境摸底监测。选取融安金橘、三江茶叶等具有代表性的地标农产品种植区，利用现有监测网络和人员力量，加密对种植区周边地表水、地下水及土壤的采样监测频次，摸清环境本底状况。相关监测结果及时与农业农村部门共享，为地标农产品产地环境安全评估提供基础数据支撑。

二是推进监测数据共享，减少重复投入。加强与市农业农村局、自然资源和规划局的沟通协调，建立定期数据交换机制。农业农村部门开展的农产品产地环境监测数据、我局开展的地表水和土壤监测数据，双方互通有无、互为补充。在条件成熟时，探索联合发布地标农产品核心种植区生态环境质量报告。

三是继续探索实用技术的试点应用。在地标农产品种植区，借鉴目前在执法中已积累经验的管道机器人、无人机等成熟技术，探索应用于种植区周边污染源排查。重点对种植区周边的入河排污口、农业面源污染等情况开展排查，发现问题及时移交处置。同时，积极争取上级资金支持，在1-2个条件较好的种植区先行开展小型水质自动站的试点建设。

四是依托政校合作推进监测能力储备。积极与广西科技大学自动化学院签署产学研合作协议，在监测设备智能化、数据分析算法优化等领域开展联合攻关。下一步可围绕地标农产品种植区生态环境监测的实际需求，依托高校科研力量，研究适合本地实际的低成本、易推广监测技术方案。

市农业农村局积极推动智慧农业建设，取得了初步成效，三江侗族自治县侗天湖公司智慧园区入选广西智慧农业发展典型案例，园区融合了有机茶种植、中草药园、非遗传承、生态旅游四大板块，通过物联网环境监测系统、数字孪生与AR技术、区块链溯源技术等，实现了农业与文旅、非遗文化的深度融合，推动了产业融合发展。

市农业农村局深入乡镇监管站、生产基地、大型批发市场等场所，播放音视频、张贴宣传挂图，通过农业农村网站、公众号、短视频、乡镇圩日、“三下乡”活动等载体平台，广泛开展《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》宣传培训，不断增强生产主体、收购商学习办法、主动开证的积极性和自觉性。强化产品上市检测，农业农村部门指导乡镇负责农产品上市前药残把关，开展速测服务，督促农产品生产企业、农民专业合作社等主体按照“用什么药、检什么药”要求开展自检。自检合格后在“八桂农安”开具电子版承诺达标合格证。据统计，截至目前全市累计开具合格证达2.64万张，每张合格证都带有二维码，消费者扫码就可溯源。同时加强日常排查，重点整治直播中虚假冒用、夸大宣传地理标志、违规使用专用标志等行为。健全跨部门线索移送机制，发现违规使用地理标志问题，及时移交主管部门处置。落实联合惩戒机制，对屡次违法、虚假营销的主体，纳入失信名单，限制线上直播经营，形成监管震慑。

二、关于“创新市场运作增值，强化‘政府有为’服务效能”的建议

市农业农村局大力促进标准化生产。我市获得农产品地理标志名录的产品9个（柳城蜜桔、三江稻田鲤鱼、融水田鲤、融水灵芝、大苗山红茶、融水紫黑香糯、柳州螺蛳、融安金桔、柳江莲藕）；获得农产品地理标志商标名录的产品7个（融安金桔、融水香鸭<活鸭>、融水香鸭<鸭肉食品>、柳州螺蛳粉、三江茶油、柳江三都香葱），为打造统一、强势的区域公共品牌打下坚实的基础。2025年，我市累计入选中国、广西农业品牌目录品牌共76个，其中区域公用品牌11个，我市入选区域公用品牌总数量在广西14个地市排名第2；入选农业企业品牌25个，农产品品牌40个，“区域公用品牌+企业品牌+农产品品牌”的农业品牌建设矩阵初具雏形。

主导或参与制定了一批种养、地方标准和技术规程，制定茶产业标准15项；制定螺蛳粉原材料标准13项；制定金桔标准3项，2025年有效期内绿色优质农产品(绿色食品、有机农产品、农产品地理标志、全国名特优新农产品) 286个。其中，绿色食品234个，有机农产品31个，地理标志农产品9个，全国名特优新农产品12个，为特色农产品品质稳定提供了坚实保障。

市商务局积极组织农业企业积极参加各类特色电商活动。发动我市名特优农业企业参加“与辉同行” 、“广西网上年货节”直播带货选品报名，助力我市优势电商品牌入驻“与辉同行”选品盘，参加6.18广西直播活动，带动品牌网络销售，进一步提升品牌竞争力。组织企业参加“广西三月三 ·e 网喜乐购”、“数商兴农”桂品网上行、“中国(广西)—东盟网上年货节”、“丝路云品·东盟好物网购节” 等促销活动。二是导入主流电商平台资源为我市产业带助力。邀请淘宝直播开展“ 直播中国”广西行活动，在我市三江、融水县开展专场直播活动；开展阅山河-与辉同行广西直播活动，我市融安金桔、三江早春茶、柳州螺蛳粉等品类热销。

三、关于“创新政策集成增值，推动‘共富’工程实战实效”的建议

市农业农村局锚定“粤桂东西部协作工作持续走在全国前列”的目标要求，聚力提升特色产业，重点打造融安金桔、三江茶叶、三江油茶、融水香芋、融水紫黑香糯等5个特色产业品类，建立农产品“直采直供基地”7个。持续推进品牌建设，投入协作资金453万元用于开展消费帮扶活动，充分利用广东省2025年“消费帮扶仲夏行动”“中国农民丰收节”“年货节”等重要时间节点开展产销对接活动。举办各类农特产品推介会、消费帮扶展销会、文旅推介等活动10场次，签订意向订单1.2亿元。持续推进“圳品”认定，推动融安县脆蜜金桔、滑皮金桔通过供深“圳品”认证，全市“圳品”认定累计达到11个；落实《湛江—柳州协作帮扶促消费专项工作方案》，打破湛江、柳州农产品流通壁垒，在湛江市建设湛江·柳州乡村振兴馆，推荐柳州当地优质消费帮扶企业、合作社、工厂共同参与湛江地区及东部地区市场拓展。在深圳举办“万企兴万村”广西特色农产品展销活动，54家企业、217种特色农产品参展，购销金额3000余万元；在广州举办“风情柳州・粤动龙城”柳州特色农产品展销会，组织柳州27家企业展销特色农产品，购销金额4000余万元。

市林业和园林局积极发展林下经济，推荐融水灵芝、融水“大地法则”草珊瑚、融水九制黄精等3个林下中药材产品申报林下经济产品品牌和1个区域公用品牌到自治区林业局进行评选，持续推动林药产业规模化、品牌化提质增效，筑牢林下经济共富体建设根基。

市卫生健康委员会严格落实自治区中医药壮瑶医药振兴发展重大工程部署，配合农林业部门推进林下药材规范化种植，推进中药材良种繁育与产地标准化建设，建成5个自治区级中药材示范基地，5个柳州市中药材示范基地。融水县推动林下仿野生灵芝种植，获国家地理标志农产品保护登记；融安县打造“青蒿+灵芝” 双核心品种，形成“公司+基地+科研+协会+农户”模式；三江县推行“合作社+基地+农户”产业化发展；鹿寨县打造 “药王谷”，推动以标准化种植带动中药材提质增值。柳州市中医医院联合广西仙茱中药科技有限公司、亦元生广西道地中药材示范基地（百部），鹿寨县中医医院联合广西仙茱中药科技有限公司、融水县林下种植草珊瑚示范基地（肿节风），融水苗族自治县中医医院联合融水银铃农业科技有限公司、融水绿水青山科技有限公司（狗脊），广西仙草堂制药有限责任公司联合桂林南药股份有限公司（青蒿）被认定为广西“定制药园”，实现道地药材定向种植、定向供应，推动中药材 “优质优价、优质优先”。同时，依托中医药健康服务、文化宣传等渠道，推广林下中药材健康价值，助力“桂字号”林药品牌提升市场辨识度和竞争力。

我市将持续深化部门协同，以品牌为引领、以品质为核心、以数字为赋能，全力推动“桂字号”农产品区域公用品牌增值，助力乡村产业振兴与农民增收共富。

专此答复，诚挚感谢贵单位对柳州市农业农村工作的关心。

柳州市农业农村局    

2026年7月21日