民建柳州市委员会：

贵单位在政协柳州市十三届六次会议提出的《关于推进柳州“南果北运”冷链铁路生态建设的建议》（提案第049号）收悉，由市人民政府办公室交由我单位牵头办理，市交通运输局、市商务局、市发展和改革委员会、市产业园区改革发展办公室协办。经研究，现答复如下：

一、关于“加大基础设施投入，完善冷链网络”的建议

市农业农村局务实高效推进农产品产地冷藏保鲜设施（下称地头冷库）建设，以柳城县、鹿寨县、融安县等水果主产区为主，争取上级资金建设地头冷库，保障水果产业上行“最初一公里”。2020-2022年，我市获得中央农业生产发展资金项目补助资金1199万元，扶持39家家庭农场、农民合作社示范社和农村集体经济组织用于建设地头冷库，其中24家是水果生产经营主体。

市发改委牵头编制《柳州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，2026年4月29日印发实施，明确提出“积极发展冷链物流，带动农林产品加工业提质升级”“落实农产品流通体系建设行动，支持农村电商与冷链物流发展，利用返程运力优化双向流通，形成“农产品进城、工业品下乡”高效通道”的发展方向，进一步提升冷链物流的服务效能。2021年，国家发展改革委印发《国家骨干冷链物流基地建设实施方案》，实施时期为2021-2025年，要求集中连片开发、占地面积500亩以上、冷库容量30万立方米以上，我市未达到相关要求，2026年未收到相关延续申报的通知。

二、关于“创新运营模式，提高组织效率”的建议

市商务局以县域商业建设行动等为契机，积极争取上级资金支持农产品冷链物流项目建设。补贴中央资金918万元，扶持广西康胜冷链物流、桂北区域冷链物流中心等项目建设，建设一批高标准冷库及配套物流设施，进一步壮大柳州市冷链物流企业，完善冷链物流产业生态。补贴中央资金198.45万元，支持广西山里娃生态农业科技有限公司农产品初加工设备升级改造、三江县禾盛农业科技公司冷链物流设施、柳城县中草药材初加工冷藏库储存等项目建设。投入市级财政资金124万元，支持广西俊程食品加工有限公司冷藏保鲜设施、柳州市柳城县黔桂水果种植农民专业合作社冷藏保鲜设施、融水苗族自治县蒙志红农资有限责任公司生态糯米及农副产品冷藏库等项目建设。通过项目实施，建设改造预冷、贮藏保鲜设施设备，加快补齐农产品冷链基础设施短板，提高农产品上行动能。支持冷链配送项目建设，补贴中央资金100万元，支持广西联华超市股份有限公司促进商贸流通业和农业产业融合供应链项目建设，升级改造农产品分拣包装、存储冷藏场所及冷库、冷柜等冷链设施，增强冷链配送能力。补贴中央资金456万元，支持鹿寨县实施中蔬联鹿寨智慧农商产业园项目建设，园区配送分拣中心占地 2700㎡ ，其中冷库302㎡，配送业务覆盖鹿寨县全域主要乡镇。

市交通局按照《广西壮族自治区交通运输厅关于组织开展多式联运服务品牌和精品线路创建工作的通知》要求，积极指导柳州市符合条件的多式联运项目申报创建工作，持续跟踪项目开展综合货运枢纽及集疏运体系建设、联运换装作业设施设备的购置与研发、信息系统建设、标准规范研制、联运线路拓展运营等工作，有序开展创建申报、中期评估及终期验收，及时向市财政局申请将自治区补助资金拨付至项目建设主体，有力推动了我市多式联运发展，立足柳州工业城市实际，依托柳州铁路港核心枢纽，加快推进公铁多式联运项目建设，推动构建衔接东盟、辐射全国的冷链物流通道。

三、关于“加强区域合作，构建协同发展生态圈”的建议

市农业农村局积极发展水果产业，柳州主要种植水果品种有柑橘、葡萄、梨、桃、李等，2025年全市园林水果产量155.1万吨，其中柑桔类水果产量125.94万吨，占比约81.2%。近年来，柳州市深入实施“桂字号产品行销全国”等系列活动，推动“柳品出桂”，积极搭建线上线下产销对接平台，推动柳州水果类农产品北上拓展市场，到内蒙古、郑州、北京、长沙等重要北上节点城市召开专场推介会，助力我市特色水果上行，积极推进“南果北运”，取得较好的成效。2025-2026年冬春产销季，柳州柑橘水果在全国各地持续走俏，销售量达100万吨，产值达50亿元。鹿寨县、柳城县等柑橘水果销量超40万吨，柳州融安金桔销售量达30万吨，进驻盒马、OLE等高端商超，并出口东南亚、中亚、美国、加大拿等国家和地区。

四、关于“打造水果加工产业园，提升产业附加值”的建议

市农业农村局积极提升水果采后商品化处理能力，果蔬的贮运保鲜中，质量是基础条件，实施“南果北运”，不仅要重视果品的选择，更要注重外在质量（等级、果形、色泽、光洁度等）和内在质量（成熟度、营养含量、硬度、香味等）。目前柳州柑橘采后设施处理主要集中鹿寨县、融安县等2个柑橘主产县。融安县有3条全自动金桔分选生产线，鹿寨县有1套2通道光电选果机。融安建成13个现代化数字产地仓，引入AI智能光检分拣设备，日处理鲜果能力超500万斤，是全国最大的滑皮金桔生产基地，集聚效应明显。

加大招商引资工作力度，深耕水果精深加工，依托融安金桔等资源，开发果醋、果酒等高附加值产品。上海伟业·浮石精品农特产加工项目，总投资1.02亿元，在融安县浮石镇建设农特产品加工及运营中心，园区建筑面积约5000平方米，开展金桔、罗汉果等精深加工及电商销售。

市商务局积极联合主流电商平台、直播机构，邀请主播达人和本土网红开展“桂品溯源”直播带货，指导淘宝直播《直播中国》“山河焕新年”主题活动。在融水县、三江县开展少数民族风情溯源活动，大力宣传本地特色民俗风情，开展特色农产品直播带货，积极推荐县域特色产品。有近50个达人和商家参与传播销售，参与商品超过300个，实现GMV（商品交易总额）超1000万元。同时，积极推荐本地特色产品参与“与辉同行”山河行广西站直播活动，柳州螺蛳粉、冰鲜柳州螺蛳粉、融安金桔、三江茶等品牌均获得较大平台曝光量，提高了品牌影响力。其中，冰鲜柳州螺蛳粉直播第一日订单量达9万单。

五、关于“深化国际合作与人才培养”的建议

我市积极融入中国-东盟自由贸易区和RCEP全面实施机遇，依托西部陆海新通道柳州铁路港核心枢纽，不断深化与东盟国家在冷链物流领域的合作。拓展柳州水果出口东盟及国际市场，融安金桔已成功出口新加坡、马来西亚等东盟国家。2025-2026年冬春产销季出口量持续增长。下一步将依托中欧班列、中越跨境班列等通道，推动国内水果经柳州出口东盟或通过中欧班列销往中亚、欧洲，全面提升柳州冷链物流国际化水平。加强与泰国、越南、老挝等东盟国家物流企业及行业协会的对接交流，积极参加中国-东盟博览会、中国-东盟商务与投资峰会等平台活动，学习借鉴国际先进冷链技术和管理经验，探索共建冷链物流联盟，推动标准互认、信息共享。落实《柳州市人才引进实施办法》，对引进的冷链物流领域高层次人才，在安家补贴、子女教育、住房保障等方面给予政策支持。积极对接自治区"八桂英才"等人才计划，争取冷链物流领域高端人才来柳。

 我市将持续深化部门协同，以冷链基础设施为支撑、以铁路枢纽为纽带，全力推动“南果北运”冷链铁路运输高质量发展。

专此答复，诚挚感谢贵单位对柳州市农业农村工作的关心。

柳州市农业农村局   

2026年7月21日