韦定国、韦现爵、玉会良代表：

你们在柳州市第十五届人大第八次会议提出的《关于将柳江区历年农村综合改革转移支付奖补资金项目拖欠企业账款纳入工信系统化解口径事项的建议》（第39号）收悉，由市人民政府办公室交由市农业农村局主办，市工业和信息化局、市财政局协办。经研究，现答复如下：

一、关于项目资金性质及管理职责的说明

中央与自治区财政设立的农村综合改革转移支付资金（以下简称综改资金），主要用于补助地方开展公益事业建设财政奖补等工作，其中公益事业建设财政奖补本质是对农民、村集体以及村级组织等的补助，并非直接用于农村项目建设。根据最新的中央、自治区综改资金管理办法的有关规定，自2026年起，综改资金由财政部门和农业农村部门共同管理，地方财政部门主要负责综改资金的分解、预算下达、资金审核拨付及使用监督等工作，组织开展预算绩效管理工作。地方农业农村部门主要负责相关规划、实施方案编制、资金使用管理、项目组织实施和监督等，研究提出任务和资金分解安排建议，做好本地区预算执行，开展本地区绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和结果应用等工作。

二、关于“纳入工信系统化解口径”的建议

根据《国务院办公厅转发清理拖欠企业账款专班〈进一步全面摸排地方政府拖欠企业账款底数的实施方案〉的通知》（国办发电〔2024〕5号）规定，以2024年6月30日为逾期节点的“6·30”台账基础数据已锁定，不能纳入也不能退出。同时，奖补类资金不属于工信系统清欠范围，因此该项目无法按现行统计口径纳入工信系统化解范畴。

三、关于“争取上级化解资金支持”及“专项调度”等相关建议

近年来，市财政采取有效措施保障所辖县区社会经济发展。一是建立科学的库款调度机制，有效缓解县区资金周转压力，切实履行对县区财政帮扶责任。二是2025-2026年，市财政助力柳江区获得自治区清欠专项债券资金共计3.14亿元。三是从柳江区撤县设区以来，市财政科学统筹财力，每年给予柳江区财力性补助1亿元。四是在市财政指导与助力下，柳江区入选2024-2025年自治区农村综合性改革试点试验，获得自治区财政3000万元资金支持。

下一步，我局将会同市财政局、市工业和信息化局做好以下工作：一是加强部门间沟通协作，各司其职，做好台账梳理、政策解释及矛盾化解工作；二是对综改资金项目进行全流程跟踪监督，督促相关县区做好历年资金项目拖欠账款清缴工作，严格落实综改资金管理要求，确保资金及时足额拨付；三是指导柳江区在现有政策框架下，通过统筹自有财力、盘活存量资金、调整支出结构等方式，多渠道筹措资金，优先兑付小额、涉诉、信访集中的拖欠账款，建立拖欠账款动态销号台账，严防新增拖欠。

专此答复，诚挚感谢你们对柳州市农村综合改革、清欠企业账款和优化营商环境工作的关心支持。

柳州市农业农村局   

2026年7月1日