葛智文委员：

您在柳州市政协十三届六次会议提出的《关于设立柳州市农业技术推广奖的建议的提案》（第106号）收悉，由市人民政府办公室交由我单位牵头办理，市人力资源和社会保障局、市科技局协办。经研究，现答复如下：

衷心感谢您长期以来对我市农业技术推广工作的高度关注与大力支持。您的建议立足柳州现代农业发展实际，聚焦基层农技推广队伍激励、贴合基层工作实际，对完善我市农业农技推广激励机制、激发农技人员干事创业活力具有重要的参考价值。经认真研究各级政策规定、统筹全市奖项设置管理要求，我市暂不单独设立市级农业技术推广专项奖项。

一、暂不设立市级农业技术推广奖的原因

 （一）上级政策明确严控新增市级专项奖项设置

 依据《广西壮族自治区评比达标表彰活动管理细则》（桂评组发〔2019〕2号）（以下简称“细则”）第五条规定：“……各设区市、县（市、区）和自治区各部门评比达标表彰项目的设立、调整或者变更报自治区党委、自治区人民政府审批。各市一律不得自行设立、审批评比达标表彰项目。”新增行业专项奖项需经自治区严格审批备案，不符合当前全区奖项精简规范、统筹整合的工作导向，因此不具备单独设立市级农业技术推广奖的政策条件。

（二）现有层级涉农奖励体系已实现全面覆盖

 目前，国家、自治区已建立成熟完善的农业技术推广表彰奖励体系，可全面覆盖我市农技推广工作领域。国家级设有全国农牧渔业丰收奖，是农业领域级别最高、覆盖面最广的专项奖励，专门表彰在农业技术推广、新品种新技术示范应用、农业社会化服务等工作中作出突出贡献的集体和个人，涵盖基层农技人员、科研从业者、农业经营主体技术骨干等各类群体。自治区依托广西科学技术奖、广西乡村振兴突出贡献奖，常态化开展农业科技成果、技术推广先进典型评选表彰。我市每年严格按照上级部署，择优遴选优秀项目、先进个人申报各级奖项，现有奖励渠道已能够有效激励全市农技推广队伍，无需重复设立市级专项奖项。 

二、工作措施及成效

虽暂不设立市级农业技术推广专项奖项，但我市高度重视农技推广队伍建设，立足柳州特色农业产业发展需求，整合现有资源、优化激励机制、强化服务保障，多措并举激发全市农技推广人员的工作活力，切实吸纳落实您提案中的合理化建议。

（一）畅通各级评优荐奖渠道

常态化做好全国农牧渔业丰收奖、广西科学技术奖、广西乡村振兴突出贡献奖等上级涉农奖项申报推荐工作，坚持公开、公平、公正原则，优先推荐扎根基层、实绩突出、群众认可的农技人员和实用性强、推广成效显著的农业技术项目，让基层农技推广人员有平台、有荣誉、有认可，充分发挥上级奖项的正向激励导向作用。

（二）强化农技推广人才队伍

一是通过事业单位公招来改善人才队伍结构，针对基层特别是乡镇农技单位，采取放宽年龄、学历、专业等招聘条件、降低开考比例、适当降低笔试最低控制分数线、面向本地户籍人员招考等措施招聘工作人员。将“三支一扶”支农人员作为基层农技推广力量的重要来源，对符合招录文件要求的“三支一扶”服务期满考核合格的人员，可通过直接考核的方式招聘到乡镇农技岗位，从而加快补齐基层农技人员短板。二是落实《关于支持和鼓励事业单位专业技术人员创新创业的指导意见》文件精神，鼓励各县区事业单位专业技术人员下村创新创业，支持农村集体经济组织发展，为振兴乡村事业做出贡献。三是深入实施农技人才定向培养计划，推进补充优化基层农技人才队伍。自治区于2020年启动实施广西乡镇农技人员定向培养计划，按照“定向招生、定向培养、定向就业”方式开展定向生培养，定向生毕业后安排在乡镇农技推广机构工作，纳入当地事业单位实名制管理并服务不少于5年。近年来，全市累计招录乡镇农技人员定向生14人奔赴乡镇工作岗位，为确保粮食安全、推进乡村振兴发挥重要作用。下一步，我市积极会商同级党委编办、人力资源社会保障局和有关乡镇人民政府继续稳妥做好定向生就业安置工作。四是依托“人才小高地”开展农业专技人才产业培训，发挥优秀年轻人才骨干作用，通过产业“一帮一”指导，不断提高自身专业技能，同时带动提升县区农技人员技能水平，发挥平台载体及骨干人才“传帮带”作用，每年培训农技推广人员300人次以上，培育一支适应乡村振兴需要的基层农技推广人才队伍。

 （三）建强农技推广服务阵地，加快科技成果落地

持续推进基层农技推广体系改革与建设，用好自治区基层农技推广专项补助资金，在各县区持续建设标准化农业科技示范基地、科技示范主体，搭建“农技专家+示范基地+农户”的技术推广体系。常态化开展基层农技人员能力提升培训，聚焦特色产业关键技术、绿色种养技术、农产品提质增效技术开展专题研修，2025年通过项目培训基层农技人员超过140人，有效提升农技队伍专业服务水平。常态化组织农技人员下沉田间地头开展技术指导、答疑解惑、试验示范，切实提升农业主推技术到位率，以实干实绩推动农业产业高质量发展。

三、下一步工作措施

我局将继续按照《细则》相关要求向人社部门申报2027年市级表彰项目（柳州市乡村振兴突出贡献奖），加强沟通协作，对接表彰评选相关流程，争取早日获批开展。持续优化农业技术推广激励保障体系和激活农技人员创新动能，为柳州乡村全面振兴、特色农业高质量发展提供坚实的人才支撑。

专此答复，诚挚感谢您对我市农业技术推广工作的关心支持。

                                柳州市农业农村局

                                 2026年6月29日