柳农业农村复〔2026〕101号 关于对柳州市政协十三届六次会议第100号提案的答复

来源: 柳州市农业农村局  |   发布日期: 2026-08-13 11:36   

张磊委员:

您在柳州市政协十三届六次会议提出的《关于建设柳州地理标志产业文化博物馆的建议》(第100号)收悉。由市人民政府办公室交由我单位牵头办理,市财政局、市文化广电旅游局、市教育局、市发展和改革委员会、市市场监督管理局等单位协办。您提出的建设地理标志产业文化博物馆、通过文化赋能推动产业提质升级的建议,对于挖掘柳州地理标志产品文化内涵、释放品牌价值、助力乡村振兴具有重要意义。经研究,现答复如下:

   一、关于“明确建设定位,细化展陈内容体系”的建议

    柳州地理标志农产品资源丰富,承载着桂中地区独特的农耕文脉与民俗风情,是我市特色农业产业的核心名片。市市场监管局承担和指导商标、地理标志产品、特殊标志、官方标志的使用管理和保护工作,具备支撑柳州地理标志产业文化博物馆建设的基础。一方面,市市场监管局长期深耕地理标志监管培育工作,已建立柳州地理标志完整系统化档案资料库,能够为相关工作开展提供全面馆藏资料支撑。资料涵盖柳州螺蛳粉、融安金桔、三江茶等本地特色地理标志的培育历程、品牌价值评估报告、产业发展数据、荣誉资质等各类资料。另一方面,我市地理标志资源底蕴厚实,目前拥有地理标志保护产品16件、地理标志证明商标7件。市市场监管局常态化开展地理标志培育申报、规范监管、品牌维权、价值提升及宣传推广工作。持续健全地理标志保护运用体系,推进地理标志赋能产业高质量发展,为博物馆建设提供工作支撑。市发改委在项目立项审批环节,指导项目单位科学编制建设方案,合理确定建设规模和功能布局,确保展陈内容体系与柳州地理标志产业特色相契合。同时,结合“十五五”规划编制,支持将地理标志产业文化博物馆纳入全市文化设施和产业发展相关规划,为项目落地提供规划依据。

目前,我局已初步梳理部分地理标志产品文化脉络、产业发展历程及农耕文化资源,按照“文化赋能产业,传承彰显价值”的核心定位,着手谋划展陈体系框架。一是规划县域主题展区布局,结合融安、三江、柳江等县(区)产业特色,明确各展区核心展陈方向,聚焦金桔、茶叶、莲藕等主导产品,整合种植技艺、民俗风情、产业发展成果等内容,打造一县一特色、一区一主题的分区展陈模式;二是谋划核心共性展区内容,梳理地理标志认证政策、全市产业发展规划、品牌获奖资质、电商营销及市场拓展成果,收集整合老农具、农业史料、产业老照片等实物素材,搭建文化科普、成果展示、文脉传承三大核心板块;三是筹备研学互动场景设计,结合青少年科普、农事研学需求,规划农事体验、科普教育、临时展览三大功能区域,融入互动体验、动态展示、实操教学等多元形式,提升场馆趣味性与传播性。

    2022年,在融水县建成了国家地理标志农产品企业展示体验馆和融水地理标志产品展示中心。挖掘融水传统农耕文化,讲好融水故事,培育以融水为核心的区域品牌。一是统一形象主题、包装设计、宣传口径等,安排资金参加“广西地理标志农产品高铁专列”品牌系列宣传活动,统筹线上线下渠道投放地理标志宣传画册,摄制融水县地理标志农产品专题宣传片,系列开展各类专题宣传与品牌推介活动。二是在区内外主流媒体开展专题宣传,支持地标主题专卖店建设,打造专属地方产品及地域名片形象输出窗口。三是参与农交会地理标志专展、绿色食品博览会、有机食品博览会、东盟博览会等行业展会,加强消费促进行动,打造电商专区、市场专柜,壮大专业经销队伍,创新产销对接模式,开展各类品牌营销,推动地理标志农产品产销快速对接、冷链物流电商发展等,四是积极开展融水灵芝、融水紫黑香糯、大苗山红茶、融水田鲤地理标志农产品“走出去”专项活动,推动融水县地理标志农产品走进国内外市场。五是因地制宜建设融水地理标志农产品展示场馆,完善企业地标农产品展示场馆的建设,开展科普教育活动。

    二、关于“创新建设模式,保障项目有序推进”的建议

一是在资金保障方面,柳州市保持市本级财政乡村振兴补助资金投入规模稳定。今年将财政衔接推进乡村振兴补助资金调整为财政常态化帮扶资金,2026年1—6月,已累计筹措各级农业产业发展资金1.4亿元。全市已投入各级财政常态化帮扶资金17.13亿元,其中:中央资金9.84亿元、自治区资金4.68亿元、市本级资金2.02亿元、县区资金0.59亿元。资金已切块下达至各县区,由各县区根据实际自主安排使用,重点支持帮扶产业发展,推动全产业链开发,壮大县域农业主导产业和特色产业发展。市发改委将积极争取中央和自治区相关专项资金支持。对符合条件的项目,指导项目单位申报文化旅游提升工程、乡村振兴专项等中央预算内投资;同时,支持通过政府购买服务等方式,鼓励社会力量参与公共文化服务和文化遗产保护传承。但是柳州目前债务化解压力较大,财政收支矛盾突出,根据上级相关文件要求,要进一步强化预算约束,落实过紧日子要求,做好“三保”资金保障工作,地方政府不得自行出台新的增支政策。建议立足财政现状,尽力而为、量力而行,统筹用好现有渠道资金,积极争取中央、自治区资金。充分考虑利用现有公共文化场馆、重点产区展销中心或园区配套空间进行改造提升,避免新建大体量馆舍、防止滑向形象工程,在后续运营主体、经费来源(例如讲解经费、展陈更新、活动策划、物业能耗等)及后续可持续商业模式需事前明确,避免“建完即闲置”。

二是在盘活闲置资源方面,积极配合自然资源和规划部门,支持利用乡村闲置农房、老旧校舍等现有建筑进行改造升级。在项目审批环节,对改造类项目简化审批程序,开辟绿色通道。全面梳理全市乡村闲置农房、老旧校舍、村集体闲置公共用房、乡镇闲置办公场所等资源,优先选择毗邻地理标志产品核心种植基地、交通便利、便于群众及游客参观的点位,规划采用改造升级、轻量化装修的方式推进场馆建设,避免大拆大建,最大限度降低建设成本,实现闲置资源盘活与产业文化载体建设双向共赢。

三是在工作推进方面,我局已牵头联合市文化广电旅游局、发改委、财政局、自然资源和规划局等部门,建立协同推进工作机制,明确各部门职责分工,细化项目规划、藏品征集、方案设计、场地改造等阶段性工作任务,稳步推进项目前期调研、可行性论证等筹备工作,为项目落地实施奠定坚实基础。

三、关于“强化功能发挥,赋能乡村全面发展”的建议

我们将积极推动博物馆建设与乡村振兴相关工作相结合。在符合条件的博物馆配套基础设施建设项目中,积极推广以工代赈方式,优先吸纳当地群众务工就业。结合易地搬迁后续扶持工作,支持将博物馆作为搬迁群众融入当地文化的宣教平台,促进文化认同和社会融入。将博物馆纳入乡村旅游线路规划,推动农文旅融合发展。统筹全市职业院校,立足柳州工业文化、少数民族非遗等地理标志资源,深化产教融合,以地理标志产业文化博物馆为核心载体,联动打造区域性乡村振兴宣教研学平台,精准培育本土技能人才,助力民族文化保护与乡村产业增收。

一是校地共建产业学院,定向培养地理标志产业人才。‌柳州城市职业学院联合三江县建成乡村振兴学院,紧扣三江县茶产业高质量发展需求,围绕数字化转型、新茶饮研发、茶艺实操等开展定制化培训,累计培育千余名茶业技能骨干,有效补齐了本土茶产业人才短板。柳州职业技术大学实施“党建+研学帮扶”工程,每年邀请三江对口帮扶村师生赴柳开展研学实践,今年已完成新茶饮调饮师专项培训。柳州铁道职业技术学院依托自治区级高技能人才培训基地等平台,年均开展涉农宣教研学培训9期以上,已协助融水帮扶村成立合作社3个。柳州市第二职业技术学校依托广西首批示范性民族文化传承创新职教基地——非遗博物馆,打造“观展+实操”非遗科普研学模式,年均接待中小学研学超4500人次,开发国家级职业教育规划教材,打通“师生作品→文创产品→市场商品”转化闭环,为本土文创产业储备设计人才。

二是深耕民族传统村落保护研究,储备数字化资源。‌柳州城市职业学院组建传统村落研究保护团队,走访柳州6县75个自治区级以上传统村落,实地测绘100余座侗族鼓楼、风雨桥等历史建筑,采集整理54项本土非遗项目,建立150余位传承人档案,编撰出版专业著作,建成完善的桂北民族村落保护研究资料库;承建广西“云上民族村寨”数字化平台,完成三江县14个特色村寨数字信息采集,打造360度线上云游平台;参与程阳八寨5A级景区创建,助力柳城县实现国家级传统村落名录零的突破,形成了“科研+修缮+文旅活化”的保护振兴路径。

三是‌推动技艺成果产业转化,赋能乡村产业增收。‌柳州市第二职业技术学校创新“侗寨五娘”非遗育人模式,推动非遗技艺与地理标志产业深度融合。学校在三江县高友村、融水县保江村等乡村开设25期侗绣技能培训班,培训乡村绣娘,打通“博物馆文创—县域地标产品”产销链路;以三江侗绣等地理标志元素开发系列非遗文创产品,上线VR全景线上非遗博物馆,线上同步推介柳州各县地标特产,实现农旅文旅联动,带动农户增收。

四、下一步工作打算

我们将持续吸纳您提出的宝贵建议,重点抓好以下工作:一是加快项目前期推进。用好用足现有政策,积极向上争取项目和资金,引导更多社会资本投入。联合各协同部门,进一步完善场馆建设规划方案、展陈内容细化方案,加快完成规划选址、藏品征集、资金统筹等前期工作,力争项目尽早启动。二是深挖产业文化内涵。全面梳理全市地理标志产品文化故事、农耕技艺、民俗特色,丰富展陈内容与形式,打造有底蕴、有特色、有温度的产业文化展示载体,切实提升品牌文化附加值。三是强化产业融合赋能。以博物馆建设为契机,进一步整合全市地理标志产业资源,加强品牌培育与市场推广,持续推动农文旅融合发展,做大做强柳州地理标志特色产业,为全面推进乡村振兴、加快农业强市建设注入强劲动力。四是引导职业院校优化专业结构布局,定向供给地理标志复合型人才,引导职业院校持续拓展产教融合渠道,参与博物馆数字资源建设、研学课程开发、特色文创产品设计,持续为柳州乡村全面振兴提供职教支撑,助力柳州地理标志产业文化发展升级。

再次感谢您对我市地理标志产业文化传承与发展工作的关心和支持!欢迎您继续提出宝贵意见和建议。

柳州市农业农村局  

2026年7月3日