建议内容：关于支持茶叶企业开展品牌设计与培育的建议

茶业是柳州市接续乡村振兴的支柱产业之一。近年来，在各级政府部门的主导和大力支持下，“三江早春茶”、“三江红”、“融水大苗山红茶”等一批柳州茶叶区域公用品牌逐一推向市场，知名度也不断提高，营造了良好的区域品牌发展氛围，为农业现代化和新农村建设注入了新的活力。过去五年，全市茶叶加工企业由300余家增加至500余家，企业商标注册数由不足100个增加至330余个，SC 认证企业由不足40家增加至79家，市级农业产业化重点龙头企业由9家增加至22家，自治区级农业产业化重点龙头企业实现零的突破并连续两年新增，总数达5家，不断发展壮大的民营企业为我市茶叶区域公用品牌的发展夯实了坚实的基础。

然而，根据统计数据显示，2018年~2022年，全市干茶平均单价由104元/kg 增长至2022年的106元/kg 左右，增长率几乎趋于零，远低于国内内销平均单价131元/kg；产值由18亿元增长至24亿元，增长33%。产值的不断提高主要依赖于种植面积的扩大和总产量的不断提高。分析认为，主要原因是企业产品附加值低，其核心问题是企业无品牌或品牌弱，品牌溢价低。为进一步了解消费者对柳州茶品牌的真实认知情况，通过调查柳州市300余位消费者，结果显示：约75%的消费者认为柳州茶没有品牌，接近90%的消费者说不出心目中熟悉的茶叶企业品牌，也不会常喝同一企业品牌的茶。

由此认为，我市仍然缺乏知名度高、影响力大的企业品牌。尽管政府主导打造了具有一定知名度的区域品牌，但由于企业品牌意识不强，缺乏自主开展品牌设计的专业团队，品牌塑造路径不清晰，缺乏打造知名企业品牌的基础。在缺少知名企业品牌支撑的情况下，区域品牌的品牌效益也无法彰显，发展陷入势单力孤的窘境。

为此建议：

一、搭平台，建联系，引导企业开展科学的品牌设计。在品牌培育初期，建议通过政府部门与高校、科研院所合作或引进国内知名的品牌专业策划咨询机构并与之签订框架合作协议，为企业搭建“一对一”的品牌咨询，开展“一对一”的品牌设计，进一步帮助企业找到适合自身发展的清晰方向，为塑造一批知名度、美誉度、消费忠诚度高的企业品牌夯实基础。

二、树导向，建机制，支持企业“走出去”。在企业完成品牌设计和蓝图擘画的基础上，加强企业品牌宣传推介是创建企业品牌的有效措施。过去是政府牵头组织企业外出参加宣传推介，一定程度上强化了区域品牌，弱化了企业品牌。建议今后需要树立新的导向，制订企业品牌提升行动方案，实施“母+子”品牌战略，通过支持企业主动“走出去”宣传推介“子”品牌，发挥企业主动性，强化企业“子”品牌知名度的同时，进一步提高区域“母”品牌影响力。

三、立标准、建队伍，培育知名龙头品牌。研究制订柳州市茶叶企业品牌建设规范标准，并将此标准纳入市级农业产业化重点龙头企业考核评选和监测范围，同时加强对企业品牌运营管理人才培训，夯实人才基础，力争打造一批实力过硬、特色鲜明、带动力强的龙头品牌。

承办单位：市农业农村局主办

办理答复情况：

葛智文委员：

您在柳州市政协十三届三次会议提出《关于支持茶叶企业开展品牌设计与培育的建议的提案》（第073号）收悉，经研究，现答复如下：

一、搭建平台，促进品牌打造

一是打造本地特色产品。加快三江侗茶产业化示范应用，协调指导三江县布央茶业有限责任公司与中国（湖南）黑茶制茶大师丁深根及其团队完成“黑茶机械化生产关键技术成果”的转化协议签订。2022年7月邀请湖南农业大学朱旗教授、丁深根及谭洪波3位专家来柳，开展侗茶文化调研，举办夏秋茶原料多元化利用暨“三江侗茶”产品开发研讨会，指导开发“三江侗茶”毛茶产品，指导设计成品茶生产线1条。下一步通过政协提案办理专项资金申请，促进在鹿寨县“公敢茶”“和尚岗茶”传统工艺的基础上，根据其主要生化成分和物理性状的研究结果，指导和支持广西柳州茗芊农林科技有限公司开展工艺创新，并引进一套标准化加工装备，通过工艺参数优化，开发1-2款具有鹿寨地方民族特色的古树茶产品，开展产业化示范应用。二是开展广西茶叶全产业链开发项目建设。开展三江县茶全产业链开发建设，补贴三江茶叶企业购买柳州五菱“三江早春茶”冷藏运输车，补贴三江县仙池茶业有限公司、三江县布央茶有限公司、三江县侗兴源农业综合开发有限公司、市侗天湖农业生态旅游投资有限责任公司开展品牌宣传、推广，标准厂房、仓储设施建设，增加先进制茶设备等，柳州市乐闻生态农业科技有限责任公司引进先进茶叶生产线，三江县侗馨茶业有限公司新建标准厂房，推进茶叶企业标准化、清洁化、智能化综合发展，扩大品牌打造提升及推介宣传；促进柳南区中药材(代用茶)全产业链开发项目建设，对促进我市中药材（代用茶）全产业链建设起到良好的带头作用。

二、加大宣传，提高品牌影响

一是举办茶叶宣传活动。2021年在三江县召开全国茶业经济年会，每年在三江举办一次“广西春茶节暨三江早春茶开采节活动”，举办柳州市春茶节、红茶节，通过活动进一步扩大“柳州茶”知名度，营造“柳州人喝柳州茶”的浓厚氛围。二是积极组织参加全国大型展销推介活动。每年组织茶叶企业参加中国—东盟博览会、全国茶业经济年会、中国（国际）茶业博览会、中国茶叶科技年会、广西名特优农产品交易会等活动，促进柳州茶打开知名度，拓宽销售市场。三是开展线上平台宣传。与柳州广播电视台深度合作，持续加强“柳州茶韵”线上商城宣传，通过人才培养等宣传引流，至2022年底共引流135.4万次，通过平台销售总额达66.18万元。

三、壮大队伍，培育品牌龙头

一是加强人才队伍建设。持续实施“柳州市双百人才工程”、“柳州市茶叶产业人才小高地”和市政协提案办理等人才专项，引进高层次专家来柳指导，开展技术培训班、技术骨干培训、研讨交流座谈会等，累计引进高层次技术人才160余人次，培养评茶员、茶艺师、加工技术人才等280余人次，间接培训茶农、技术人员5000余人次。二是加强龙头企业培育。过去五年，全市茶叶加工企业由300余家增加至500余家，企业商标注册数由不足100个增加至330余个，SC认证企业由不足40家增加至79家，市级农业产业化重点龙头企业由9家增加至23家，自治区级农业产业化重点龙头企业实现零的突破并连续两年新增总数达5家。建成自治区级现代特色农业核心示范区6个，建设茶叶主导产业国家级农业产业强镇1个，县级农产品加工集聚区1个，出口茶叶种植场6个，获得认定广西出口农产品基地2个，供深基地1个。三是加强茶叶品质提升。全市有效期内“三品一标”认证茶叶产品共83个，其中无公害认证15个，绿色食品认证54个，有机认证13个，农产品地理标志认证1个。全市茶业有13个品牌上榜广西农业品牌目录，其中农产品区域公用品牌2个，农业企业品牌4个，农产品品牌11个。

2023年6月12日