为规范农业农村局财政支农项目管理，做好2023年市财政支农项目申报工作，对《柳州市农业农村局关于印发2023年市本级部门预算补助县区项目申报指南的通知》政策解读如下：

一、制定背景

为全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察广西“4·27”重要讲话精神和对柳州工作的系列重要指示精神，按照市委第十三届四次全体会议和全市农村工作会议部署，坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”，围绕实施乡村振兴战略目标任务，深化农业供给侧结构性改革，优化产业结构，补上突出短板，支持重点工作任务、重点领域支出和重大项目建设，规范柳州市农业农村局市本级部门预算财政支农项目申报、计划下达、实施管理等工作，提高财政资金使用效果，推进农业高质量发展，为推动农业产业振兴和农业农村现代化，确保经济社会大局稳定提供有力保障。根据《关于印发柳州市农业农村局2022年农业项目申报指南的通知》（柳农规〔2021〕2号）和《关于印发柳州市农业农村局财政支农项目管理办法的通知》（柳农政发〔2019〕63 号）文件精神，按照乡村振兴战略的总体要求以及自治区相关的农业任务要求，结合各县区农业部门近几年实施农业项目形成的意见建议，完成该指南。

二、主要内容

8.柳州市农业农村局关于印发2023年市本级部门预算补助县区项目申报指南的通知主要分为两大部分：

第一部分：

这一部分是2023年市本级部门预算补助县区项目申报的总体要求，包含项目申报的指导思想、基本原则、项目建设内容和重点、项目资金补助方式、项目不予受理和不予验收的情况、项目申报的有关要求等六方面的内容。

一、项目建设内容和重点分为两种项目类型，一是模式项目：重点是发展水果产业、畜牧业、水产业等生产性项目和“三品一标”认证项目，形成区域规模，为产业化的形成和发展打好量的基础。二是非模式项目：重点支持各县区未列入模式项目但具备较大发展潜力、有地方特色、需要加以示范引导的其他生产发展项目。

三、项目财政资金补助主要采取直接补助、以奖代补、先建后补和贷款贴息4种方式。

四、项目申报不予受理和项目不予验收情况中，明确了七类不予受理或不予验收的情况。

五、在项目申报工作有关要求中，明确了项目申报程序，资金管理模式，申报要求，采取网络申报和纸质申报同时进行、项目申报所要提交的材料和申报截止的时间节点。对项目实施过程中出现变更的情况也作了明确说明。

第二部分：

这一部分主要是相关的附件，包括水果产业、畜牧、水产、“三品一标”认真补助等模式项目具体的申报指南，贷款贴息项目、农业类农业产业化项目、农民合作社和家庭农场示范建设项目、农业机械化项目、其他非模式项目等非模式项目具体的申报指南，以及项目申报书、项目承担单位承诺书、部分模式项目验收表等。

在各项目申报指南中均明确了各类项目的扶持对象、扶持方向、补贴范围、扶持形式、补助标准、项目建设时间、项目申报材料要求、项目申报审批程序及管理等。