为加强我市农田建设项目管理，维护勘察、初步设计和施工图设计审查的严肃性，规范项目重大变更行为，保证工程建设质量，根据《农田建设项目管理办法》（中华人民共和国农业农村部令2019年第4号）和《广西壮族自治区农田建设项目管理实施办法》（桂农厅规〔2019〕1号）等文件要求，结合我局及基层工作实际，我局起草了《柳州市农业农村局农田建设项目重大设计变更管理暂行办法（征求意见稿）》，现面向公众征求意见。如有意见，请于2022年6月10日前以书面或电子邮件方式将修改意见反馈至市农业农村局农田建设管理科。

邮箱：ntk@lzsnyncj.com ，联系电话：2611595

柳州市农业农村局

2022年5月27日

柳州市农业农村局农田建设项目

重大设计变更管理暂行办法（征求意见稿）

第一条 为加强我市农田建设项目管理，维护勘察、初步设计和施工图设计审查的严肃性，规范项目重大变更行为，保证工程建设质量，依据《政府投资条例》、《农田建设项目管理办法》及《广西壮族自治区农田建设项目管理实施办法》等有关规定，结合我市实际情况，特制定本办法。

第二条本办法适用于柳州市农业农村局批复的高标准农田建设项目。本办法所说的变更是指自项目初步设计批复之日起至工程完工验收正式交付使用之日止，对已批复的初步设计所进行的修改、完善等行为。

第三条 高标准农田建设项目应当严格按照年度实施计划和初步设计批复实施，原则上不得跨单项工程变更。有下列情形之一的属于重大设计变更：

（一）项目无法按期完成或项目终止实施的；

（二）项目区建设地点和范围发生跨行政村变化的；

（三）项目设计变更总金额超过原设计批复概算总投资10%的，或溉灌与排水工程投资减少额超过该单项工程原批复设计概算投资20%的。

第四条 项目承担单位不准拆分重大设计变更，不准刻意规避重大设计变更管理审批。重大变更以外的一般变更及签证执行县级相关规定。

第五条 施工、设计、监理以及项目建设等单位可以根据项目建设过程出现的问题，提出设计变更建议。勘察、设计文件的变更，原则上应当委托原勘察、设计单位进行，并由项目业主组织设计、施工、监理等单位对设计变更进行调查论证。论证意见统一且属于重大设计变更情形的，由县区农业农村局或糖业主管部门初审后报市农业农村局。上报材料应包括：变更请示文、设计变更报告文本及图纸、变更工程预算书和工程量清单、变更工程量计算依据与说明及相关附表（附件1-5）等材料。

第六条 柳州市农田建设指导站负责对县区上报的材料进行审查，必要时组织现场核查。符合批复条件的应及时予以批复。

第七条 县级农业农村主管部门或糖业主管部门应当建立设计变更台账，项目设计变更必须先办理报批手续再实施变更。未经批准变更的建设内容，一律不予验收，已批准办理的项目规划设计变更不得对同一内容申请再变更。

第八条 负责工程变更管理的人员应廉洁自律，严格把关，工程变更管理实行“谁签字，谁负责”制度，对弄虚作假、徇私舞弊、玩忽职守的，将依法追究相关人员的责任。

第九条 本办法由柳州市农业农村局解释。

第十条 本办法自公布之日起实施。本办法实施后柳州市农业农村局印发《关于落实广西壮族自治区农田建设项目管理实施办法项目变更的工作意见》的通知（柳农通字〔2020〕30号）作废。

附件：1.设计变更审批表

1. 项目工程变更汇总表

2. 单项工程变更统计表

3. 设计变更请示单

4. 项目变更现场调查论证记录

附件1

表1 项目变更审批表

备注：单项工程名称主要是指：灌溉与排水工程、田间道路工程、土壤改良工程、土地平整工程、农田防护与生态环境保持工程、农田输配电工程。本表一式5份。

附件2

表2 项目工程变更汇总表

本表一式5份。

附件3

表3 单项工程变更统计表

本表一式5份。

附件4

表4 项目变更请示单

说明：本表一式5份，由变更申请单位填写。相关单位审核签章后，施工单位、监理单位、设计单位、业主单位各执一份。

附件5

表5 项目变更现场调查论证记录表

本表一式5份。