一、创建“党建联盟”，党建引领有方向

城中区强化村级党组织在乡村治理格局中的核心地位，全面推动各族群众守望相助、相互融合、共同发展，不断铸牢中华民族共同体意识，绽放出绚丽夺目的民族团结之花。一是创新组建农村领域区域化党建联盟。各村创新组建农村领域区域化党建联盟，建立“区域大事共商、各村难事共议”机制，定期组织成员村进行民情会商，并组建志愿先锋服务队、“莲花山联防队”等区域化治理队伍约14支、460多人，实现问题共研讨、难题共解决。自2021年换届以来，农村领域区域化党建联盟共解决矛盾问题300余个，破解历史遗留问题11个，有效促进民族团结。二是积极拓宽产业致富路。党员带领群众打造了一批现代特色农业示范园、特色民宿、农家乐、家庭农场等产业，形成多条旅游精品线路，实现全域景区化目标，让各族群众共享产业转型发展红利，推动各民族共同富裕。三是促进城乡融合发展。乡村里实现了太阳能路灯村村亮、混凝土道路屯屯通、城市自来水户户有等，并探索打造集就业、社保、教育、卫生、文体、法律等功能于一体的村级综合服务中心，真正把民生工程变成各族群众致富路上的“幸福工程”。2021年，城中区农村人均可支配收入2.9万元、柳州市第一，增速9.2%。

二、构建“治理体系”，五治融合有成效

城中区在乡村重点打造了政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的乡村治理体系，促进乡村善治，夯实民族团结基础。一是坚持政治引领。坚持党对民族工作的领导，以社会主义核心价值观为引领，紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”总目标，促进各民族交往交流交融。二是抓好法治保障。建立矛盾纠纷“三早”“三联合”机制，积极开展平安乡村建设和“三官一律”进基层活动，给各村配备网格员，严厉打击整治黄赌毒、盗抢骗等各类违法犯罪活动，有效提升群众安全感。2022年1至9月，城中区在乡村领域共开展矛盾纠纷普遍排查192次，预防矛盾纠纷42起，排查出矛盾纠纷38件，调处38件，调处率与调解成功率均为100%，有利地促进了民族团结一家亲。三是加强德治教化。组建党员志愿者服务队，深入乡村开展民族政策宣传、法律服务、医疗卫生、爱心帮扶等各类志愿服务，共同营造各民族共居共帮共学共乐的和谐氛围，坚定各族群众“听党话、感党恩、跟党走”的信念。四是激发自治动力。不断规范权力运行，发挥好各族群众“唱主角”作用，积极开展“三务”公开、议事协商与“四议两公开”相结合的创新探索，完善“一约四会”制度，不断推进民主决策的规范化建设。2022年，环江村村规民约入选柳州市优秀村规民约。五是强化智治支撑。建设“爱心超市”、村级综合服务中心、乡村综治中心等平台，推广运用“积分制”“清单制”“数字化”等乡村治理典型方式，提升乡村治理水平。

    三、打造“示范乡村”，民族团结有进步

城中区着力将环江村打造成“全国乡村治理示范村”，通过示范引领，有力促进农民增产增收、民族和谐共处。一是增强民族文化认同。着力打造柳贤清风园、民法广场、民法之路和象棋文化馆、茶文化馆等文化阵地，举办龙眼节、柚子节、社王节、象棋大赛、乡村振兴摄影作品展等活动，增强民族文化认同，铸牢中华民族共同体意识。同时，环江村还打造了2个家风家训展示区、悬挂300多块家风家训牌、绘制30余幅主题墙画，以家风带民风、以民风促村风。二是架起各族群众的“连心桥”。环江村带头将雷村屯、深水屯、东流屯打造成“美丽柳州”乡村建设综合示范村屯，并串点连线扩面，打造乡村振兴示范带，辐射带动全区乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，使之成为促进民族团结的“桥梁”和“纽带”。2022年以来，示范带每星期的游客流量达4000多人次，促进了农旅融合发展、群众增收致富。三是凝聚民族团结正能量。充分利用村内党员教育实训基地、乡贤学院等阵地，提升基层党组织的带富能力、治理能力，切实解决各族群众的急难愁盼，推进民族团结与乡村振兴同频共振。2022年以来，城中区在乡村共开展各类主题培训班13期，培训乡村振兴人才670多人次。