近年来，城中区以深化农村改革为动力、盘活资源要素为基础、发展多元产业为核心，全力发展壮大村集体经济，让曾经以传统农耕为主的村庄形成了稳定的收入结构和持续的“造血”能力，实现了产业加速发展、民生福祉提升、村集体经济和村民收入双增收的新局面。2025年，城中区有33%行政村的村集体经济收入达360万元以上。

环江村委发展的村集体经济项目

工作人员指导村委盘活闲置资产

摸清家底，精准盘活“沉睡资源”

各村通过“三变”改革、整合闲置资产、土地流转等有力措施，拓展多元化经营，确保集体经济“造血”功能持续增强，发展成果全民共享。

一是开展“三变”改革。各村不满足于单一的租金模式，积极探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革路径，增强集体经济内生动力。2018年开始，城中区指导各村通过清产核资、成员界定、股权量化，让村民从“旁观者”变为“主人翁”，实现“农民变股东”的身份转变。

二是整合闲置资产。各村首先从清产核资入手，对全村范围内的集体土地、林地、水面、房屋设施等资源资产进行全面清查、登记造册、建立台账。通过把村委办公室、三产用地建设成商铺、乡村学院、商铺综合楼等，收取租金、培训费、服务管理费等，不断发展壮大村集体经济。同时，对到期的集体山林地，改变以往简单发包的模式，由村股份经济合作联合社统一规划、统一管理，将部分林地打造成九木四季花海、山地建设成水晶糯米木薯初加工基地、旧停车场改造为旅游码头集市等，资源发包收益提高10%以上。

三是推进土地流转。在充分尊重农民意愿的基础上，由村股份经济合作社牵头，流转村内相对集中连片的土地26亩，建设“共享稻田”，租给当地市民耕种，进一步稳定粮食种植面积、增加村集体经济收入、促进农文旅融合发展，着力打造集农旅、休闲、研学互动为一体的“半小时乡村农旅圈”。

环江村委发展的村集体经济项目

柳东村委发展的村集体经济项目

产业融合，创新打造“增收矩阵”

环江滨水大道沿线乡村立足69%的森林覆盖率和柳江河畔的区位优势和资源优势，构建起“特色种养打底、乡村旅游赋能、文化品牌增效”的产业体系，让绿水青山真正变成了金山银山。

一是创新村集体经济发展模式。创建党建联盟、农文旅联盟、产业振兴联盟，按照“一村一品、一村一策”的发展思路，精准匹配整合各村优势资源，采取多种形式发展村级集体经济项目。目前，联盟成员单位联合打造了“大美环江”区域文化IP，同步完成“大美环江”品牌商标注册，个性定制农耕体验、书香行、健康徒步、丛林探险、传统手工艺制作体验等5条精品旅游路线，持续擦亮旅游名片，切实增强村集体经济实力。2025年1-9月，“大美环江”乡村旅游区累计接待游客590万人次，实现旅游总收入6.1亿元、同比增长7%。

二是提升现代特色产业发展水平。将大美滨江休闲农业示范区打造为广西现代特色农业示范区（四星级），大力发展以特色果蔬、花卉种植和生态养殖为主的休闲农业，有效带动村集体和农户融入产业发展体系，确保了农户持续增收、村集体经济组织稳步壮大。目前，大美滨江休闲农业示范区拥有14700多亩精品水果蔬菜、12个现代特色休闲农业示范园、8家研学基地、65家特色民宿农家乐等乡村旅游资源，让当地80%以上村民吃上了“旅游饭”，有力促进村民就业增收。

三是农文旅融合促振兴。和美乡村利用特色果园、乡村大舞台、美丽乡愁纪事馆群、研学基地等场所，围绕节日、节气及“龙城十二月市”主题活动，推出音乐舞蹈美食节、龙眼节、柚子节、板栗节、辣椒节等特色节庆活动，将文艺演出、地方美食、农产品展销、山歌对唱、龙舟表演、非遗展示等内容巧妙结合，精心打造了一场场独具地方特色的乡村盛会，进一步激活市场活力，促进村集体经济增长。2025年，环江村、柳东村通过举办各类节庆活动，吸引游客6万多人次，销售特色农产品100多吨，助力三产繁荣。 

河东村利用村集体经济给村民发放慰问品

环江村委利用村集体经济给考上大学的优秀学生发放奖学金

健全机制，筑牢发展“防护屏障”

城中区组织各村委干部、财务人员认真学习《农村集体经济组织法》《城中区村民合作社发展村集体经济项目资金使用管理办法（试行）》等法律法规和文件精神，并通过建立透明的决策程序、严格的资金监管和科学的项目评估机制，有效规范村集体经济运营，显著增强其抵御市场风险与内部管理风险的能力，使村集体经济“家底”更厚实、发展更健康、后劲更持久。

一是完善治理结构。严格按照章程运行村股份经济合作联合社，建立健全成员代表大会、理事会、监事会“三会”制度，确保集体资产运营管理民主、公开、透明。重大投资决策、收益分配方案等均需经过成员大会审议决定。

二是强化财务监管。严格执行村级财务管理制度，所有集体经济收入纳入“全国农村集体资产监督管理平台”统一管理，收支明细定期公开，接受村民监督。

三是优化利益联结。建立灵活多样的利益分配机制。将部分收益用于滚动发展、扩大再生产；部分用于道路维护、环境整治、慰问助学等村级公益事业，改善民生福祉，确保集体经济发展成果惠及全体村民。2024年，河东村利用村集体经济的收益给村民发放生活补贴830多万元，切实增强了村民的获得感和幸福感。

今后，城中区各村将进一步延伸产业链条，发展农产品精深加工，提升品牌价值；深化农旅融合，开发更多沉浸式、体验式旅游产品；加强与科研院所合作，引入智慧农业技术，推动产业数字化、智能化转型；探索跨村联建、村企合作等模式，在更大范围内整合资源，实现更高水平的发展。