柳州市地处桂中丘陵山区，耕地坡地多、平地少，受历史土地分配方式和自然地形条件制约，农村耕地普遍存在地块零散、田块狭小、插花交错等碎片化问题，造成大中型农机作业难、农机转场损耗大、宜机化改造推进慢、规模化生产受限，严重制约水稻、糖料蔗等主导产业全程机械化高质量发展。近年来，柳州市农机部门立足丘陵山区农业发展实际，聚焦耕地碎片化突出短板，坚持问题导向、系统施策、综合治理，通过推进农田宜机化改造、创新农机社会化服务、优化农机装备结构、健全长效监管机制，系统性破解碎田农机作业瓶颈，持续提升全市农业机械化、规模化、标准化水平，为稳定粮食生产、夯实乡村产业振兴根基提供坚实农机保障。

一、聚焦田块整治改造，筑牢农机连片作业基础

柳州市始终把农田宜机化改造、田块规整整合作为破解土地碎片化的根本性举措，将其与高标准农田建设同谋划、同部署、同实施，持续改善农机作业基础条件。

（一）大力推进小块并大块整治。依托高标准农田建设项目，全面实施“小并大、陡改平、弯变直”宜机化改造工程，通过田块平整、裁弯取直、坡地降缓、移除障碍、配套沟渠机耕道等措施，有效破解田块细碎、道路不畅、农机难下田等难题。积极引导群众在自愿前提下开展地块互换、归并整合，稳妥推进插花地、边角地连片整治，有效扩大连片作业区域，大幅提升农机通行、转运、作业效率。2025年，全市共有4个高标准农田项目实施土地平整，整治面积6658.68亩；2026年实施3个土地平整项目，整治面积1873.38亩，宜机化农田底盘持续夯实。

（二）坚持因地制宜分类施策。针对桂中平缓粮食主产区、糖料蔗主产区，重点开展大面积连片规整，打造标准化宜机良田，全面适配大中型农机规模化作业；针对山区、坡地、零散梯田区域，坚持生态优先、适度改造，不搞大拆大建，重点完善机耕坡道、田间便道、灌溉设施，优化中小型农机作业条件，实现水土保持与农机化提升双向兼顾，杜绝过度改造造成生态破坏。

二、创新社会化服务模式，破解零散地块作业难题

针对柳州农村地块分散、单户经营规模小、小农户购机难、用机贵、管护难的突出问题，柳州市持续健全农机社会化服务体系，创新服务模式，实现碎田连片作业、分散集中服务。

（一）健全托管服务体系。依托乡镇农事服务中心、农机专业合作社等主体，大力推广全程托管、环节托管、联耕联种、统防统治等服务模式。在不改变农户土地承包权的前提下，统一调度农机、统一作业标准、统一农事时序，把千家万户的零散小田整合为规模化作业单元，有效解决插花地块农机作业碎片化、成本高、效率低的问题。

（二）强化数字化精准调度。全面推广“广西农机”小程序和“滴滴农机”等数字化平台，实现农机供需精准匹配、跨区作业智能调度，最大限度减少机具空跑、转场损耗，大幅提升农机作业覆盖率和作业效率。2026年“双抢”关键时期，全市组建农机应急作业服务队10支，储备抢收机具248台、抢种机具140台。截至目前，累计办理跨区作业证约185本，有效补齐山区乡镇农机力量短板，保障粮食抢收抢种顺利完成。

三、优化农机装备结构，构建丘陵适配型农机体系

立足柳州丘陵山地多、地块类型复杂的特点，柳州市坚持大中小并举、新优特同步，精准优化农机装备布局，全面适配碎片化、多样化田间作业场景。

（一）分区配套机具。对完成宜机化整治的连片大田，重点推广大马力、智能化、高效率农机装备，充分释放规模化作业效能；对坡地、梯田、零散插花地等狭小地块，重点推广轻便灵活、爬坡性强、通过性好的中小型、轻量化专用农机，补齐小块耕地机械化短板，实现大田高效化、小田适配化。

（二）推动特色产业机具迭代升级。聚焦糖料蔗生产痛点，持续推广甘蔗割铺机、割堆机等前置收获机具，补齐丘陵蔗地机械化收获短板，加快推进糖料蔗全程机械化进程。常态化开展农机演示观摩、技术培训、机具比武、机收损耗监测等工作，全面提升机手规范化操作水平。2026年早稻收获期间，全市5个粮食主产县完成机收损失监测，水稻平均机收损失率控制在1.8%以内，有效保障粮食颗粒归仓。

四、强化政策扶持保障，持续激发农机发展活力

柳州市充分发挥惠农政策撬动作用，持续加大农机化扶持投入，不断激发市场主体购机、用机、服务积极性。

（一）落实农机购置补贴政策。精准倾斜丘陵山区、宜机化改造区域、种粮主体、服务组织，切实降低经营主体机具更新成本。截至目前，全市累计使用农机购置补贴资金2181万元，已兑付1332万元，惠及农户3504户，补贴各类农机具4080台（套），拉动社会资本投入9294万元。

（二）落实产业作业补贴。全面落实糖料蔗全程机械化作业补贴政策，累计使用补贴资金7497万元，有效降低糖料蔗机械化生产成本，持续提升特色产业机械化普及率。

五、健全长效监管体系，夯实农机安全发展底线

柳州市坚持建设与管护并重、发展与安全并举，持续完善农机化长效治理机制，巩固耕地碎片化整治和农机化发展成果。

抓实农机安全监管与培训。常态化开展农机安全检查、隐患排查、驾驶员培训、政策宣传等工作，全面提升机手安全操作能力。截至目前，全市完成农机年检1545台，新增农机驾驶员209人，新增拖拉机、联合收割机登记225台，累计开展集中学习培训42场次，发放宣传资料11000余份，农机安全生产形势持续稳定向好。成功承办全区农机事故应急处置演练，有效提升全市农机应急处置和行业监管水平。

下一步，柳州市农机部门将持续补齐农机化短板，不断提升农业产业机械化水平，全力稳住农业基本盘、守牢粮食安全底线，持续为柳州市农业现代化建设贡献农机力量。

柳城县“稻花飘香”现代粮食核心示范区连片稻田（图：柳城县农机中心提供）

收割机正在开展收获作业工作（图：鱼峰区委宣传部提供）

到制糖企业开展2026-2027年榨季机收工作座谈调研（图：蒙琛提供）

技术骨干在田间开展机收减损监测工作（图：柳江区农机中心提供）

开展农机补贴工作进度及资金安全检查工作（图：庞多维提供）

承办2026年广西农机事故应急处置演练（图：梁国等提供）