初冬的柳城，蔗海连片、长势喜人。在马山镇五塘村木凳屯，新修的高标准农田田间道路笔直延伸，路旁连片成方的蔗田里，甘蔗已进入成熟期，静待糖厂开榨。这个“小块并大块”总面积1748.7亩的片区，受益群众980人，地块由原来的1411块合并为338块，已全部分地到户并完成种植。

图为木凳屯片区机械种植糖料蔗。

“以前我家14亩地，东一块西一块分了14小块，最小的一块只有0.3亩，种甘蔗全靠人工，累弯了腰也挣不到钱。”站在新修的蔗田道路上，木凳屯小组长蓝新芳说，“现在并成了两大块，大的一块8亩多，小的一块也有近6亩，拖拉机一趟过去就犁完，今年全部用机械种植，不到两个小时全部种完。”他踩了踩结实的田间道路，“这条路也是我们一锄头一铲子盯出来的，质量没话说，等开榨了大货车压上去也纹丝不动。”

木凳屯的特别之处在于群众没有当“甩手掌柜”。开工前，屯小组长召集村民大会统一思想：“国家出钱帮我们改田修路、并地块，这是我们自己的事。”施工期间，屯小组几个组长每天泡在工地上，拿着卷尺和记录本逐段核对水沟尺寸、道路压实要求；屯里推选一名懂建筑常识的村民担任常驻监督员，对进场砂石、水泥、钢筋“一车一查”。浇筑水沟底板时，监督员发现一段混凝土振捣不密实，当即要求返工；田间道路压实环节，监督员用自购钢筋钎插试厚度，发现两段压实不足，坚持补压合格后才允许进入下一道工序。屯里还建立“问题随手拍、现场即议即改”机制，群众发现问题随时拍照上传微信群并标注位置，施工方须在2小时内回应，能当场改的当场改。施工期间，群众共上传问题照片30余张、提出整改意见25条，均在24小时内完成整改。项目新建三面光水沟1129米、田间道路39条共12264.5米，泥结石路通到田边，据测算甘蔗运输每吨可节省运费20元，群众对建设过程和工程质量满意度达99%以上。

高标准农田建设项目使木凳屯片区“小块并大块”。

木凳屯的实践，是柳城县在高标准农田建设中推动“专业监理+群众监督”双轨并行的缩影。该县在压实主管部门和监理单位责任的同时，把群众参与嵌入材料进场、施工工艺、隐蔽工程等关键环节，让身处一线的村民成为质量监管的“移动探头”。在此基础上，柳城县坚持高位统筹与系统施策并举：成立县高标准农田建设工作专班，建立县领导包抓认领和联席会议制度，农业农村、糖业、财政、水利、自然资源、交通等部门定期会商，2026年以来召开攻坚调度会5次、党组会7次、专项检查9次，做到任务到人、时限到天。对设计、监理、施工单位实行质量信用评价，建立“黑名单”制度，聘请第三方技术机构全过程巡查，对隐蔽工程实行“四方验收”，确保质量可追溯；建立资金拨付周调度机制，2025年11月以来累计协调资金12119.24万元，历年项目全部足额拨付。

针对非耕非粮等数据不实问题，柳城县建立自然资源、农业农村、糖业等部门数据共享机制，逐村逐地块核实耕地性质与项目矢量数据，并通过政策宣传引导群众认识耕地保护责任、主动退耕还粮。在此基础上，按“调整一批、补建一批”原则建立问题台账、实行销号管理，对可恢复地块组织复垦复耕、土壤改良，恢复耕作条件，目前已整改7582.64亩，年度整改率达95.6%。同时印发项目法人管理、建后管护等制度，压实乡镇、村集体责任，探索保险机制和“村民自管”，确保建成一亩、管好一亩、见效一亩。

图为“小块并大块”片区糖料蔗生长情况。

从木凳屯一块田的并整，到全县141个项目片区的系统建设和整治，柳城县累计建成高标准农田27.12万亩。建成区粮食产能提高约10%，2025年11月到2026年4月甘蔗进厂316.61万吨、增长39.32%，蔗农总收入17.09亿元，糖料蔗等重要农产品供给保障能力显著增强，农业综合生产能力明显提升。

“群众把项目当‘自家事’，工程质量就多了一道最可靠的防线。”柳城县糖业发展服务中心相关负责人表示。下一步，柳城县将加快2025年项目竣工验收入库和2026年项目建设，持续深化问题整改、资金保障和长效管护，确保高标准农田建设提质增效，让更多“木凳屯”式的连片良田成为群众走向富裕的“家当”。