编者按：根据自治区“四大战役”工作的部署，2019年柳州市出台了实施方案，明确了时间表，实行挂图作战、带图作战，聚焦突出问题，逐村逐户逐项查漏补缺、补齐短板，加大工作力度，加快解决好“两不愁三保障”突出问题，聚焦重点任务，推动脱贫攻坚工作取得一定成效。

　　注重解决贫困户教育医疗住房“三保障”和饮水安全问题，是我们深入贯彻落实总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会重要讲话精神的充分体现和具体行动，也是补齐农村贫困落后地区民生短板、解决发展不平衡不充分问题的有效举措和载体。2019年柳州市聚焦重点任务，有效推动脱贫攻坚工作。 

　　义务教育保障方面 

　　狠抓义务教育控辍保学，9月份面临新学期的辍学高峰，开学以后控辍保学动态监测由周报调整为日报，截止10月25日，全市适龄失学辍学学生由859人下降至231人；加快贫困地区义务教育学校建设，6所易地扶贫搬迁安置点配套新建义务教育学校建设如期推进，目前有2所学校已投入使用；加快解决贫困地区教师队伍建设问题，2019年已招聘301名特岗教师到岗，完成招聘乡村教师408名；提高乡村教师待，市政府常务会今年7月审议通过了《柳州市进一步提高乡村教师待遇的若干措施》，市财政将每年增加预算7000多万元，在国家、自治区给予补贴的基础上，进一步提高乡村教师待遇；精准高效落实国家教育资助政策，市各级各类学校共资助家庭经济困难学生15.27万人次，拨付资助资金1.24亿元，其中资助建档立卡学生5.32万人，资助资金4528.13万元。 

　　基本医疗保障战役方面 

　　开展县级和乡镇医疗服务能力提升工程。柳州市建设县级标准化中医医院3个，已开工2个，总投资3.9亿元，规模8.5万平方米，其中贫困县中医医院建设2个；建设乡镇卫生院业务用房9个，完工4个，开工17个，正在选址7个，总投资3208万元，规模1.2万平方米，其中贫困县8个；为40个乡镇卫生院购置彩超等医疗设备61件，已经启动采购21件，总投资1050万元，全部投向贫困县；建设行政村标准化卫生室28个，为227个村卫生室购置基本诊疗设备约1452件，已完成197个，已启动采购30个。 

　　截止至10月20日，全市建档立卡总人数433881人，符合参保条件应参保的建档立卡贫困人口为433807人（含2014、2015年退出户及2016年脱贫户），实际参保的建档立卡贫困人口433807人，参保率100%；享受各类政策住院实际报销比例达90.25%，29种门诊特殊慢性病实际报销比例达81.44%。2019年1月22日全市287家城乡居民基本医疗保险定点医疗机构，全部开展建档立卡贫困人口医疗费用“一站式”结算服务。截止至10月20日，共完成结算超过16万次，涉及医疗费用3.4亿元，政府直接兜底超过2000万元。 

　　住房安全保障方面 

　　柳州市发扬“钉钉子”精神，下足“绣花”功夫，坚决打好住房保障战役，取得了良好的成效。据自治区住房安全保障战役指挥部10月8日通报，我市四类重点对象危房改造综合得分率为94.02%，目前综合排名全区第一。截至10月25日，全市12726户已开工12540户，开工率为98.54%，竣工11796户，竣工率为92.69%。 

　　饮水安全方面 

　　柳州市各单位团结协作共同推进，全力加快项目建设，聚焦贫困地区贫困人口饮水安全，优选可靠水源，加强工程后续管护，切实做好农村饮水问题整改及水质提升工作，坚决打赢饮水安全战役。目前，已落实中央及自治区投资7876万元，市级财政投资1500万元，各县区也加大资金统筹整合力度，有建设任务的9个县区中，均已足额落实了建设资金。截至9月底，全市已完成年度饮水安全战役项目总投资11293.4万元，投资完成率97%；已开工项目283处，已完工项目208处，巩固提升受益人口12.2803万人，其中建档立卡贫困人口3.4201万人，主体工程进展总体顺利。