各县区农业农村局，局机关相关科室，市渔业技术推广站：

为了切实保障全市水产品质量安全，确保不发生重大水产品质量安全事件，根据《自治区农业农村厅关于印发2025年广西农产品质量安全例行监测（风险监测）实施方案的通知》（桂农厅发〔2025〕19号）、《自治区农业农村厅关于印发2025年农产品质量安全监督抽查工作实施方案的通知》（桂农厅发〔2025〕37号）要求，结合我市水产品生产的实际情况，我局决定组织开展2025年水产品质量安全监测工作，现将监测实施方案印发给你们，请遵照执行。

柳州市农业农村局          

2025年7月7日           

    （此件公开发布）

2025年柳州市水产品质量安全监测

实施方案

根据《自治区农业农村厅关于印发2025年广西农产品质量安全例行监测（风险监测）实施方案的通知》（桂农厅发〔2025〕19号）、《自治区农业农村厅关于印发2025年农产品质量安全监督抽查工作实施方案的通知》（桂农厅发〔2025〕37号）等文件精神，为加强我市水产品质量安全监管，全面掌握我市水产品生产质量安全状况，制定本方案。

一、监测任务

全市计划监测水产品成品663批次，具体包括：监督抽查108批次、风险监测275批次、快速检测180批次，以及各县区自定重点品种检测100批次。其中：自治区级任务302批次（养殖环节108批次、流通环节14批次、快速检测180批次），市本级抽检261批次，各县区重点品种检测100批次自行组织实施。

（一）自治区监督抽查

监督抽查水产品108批次，其中水产成品100批次，水产苗种8批次。具体抽样任务的分配、样品种类、送样时限等要求详见附件1。

1.成品

重点抽大口黑鲈、乌鳢、鳊鱼、鲫鱼、黄鳝、泥鰍、牛蛙、对虾、罗非鱼、草鱼、鲤鱼、斑点叉尾鮰、卵形鲳鲹、黄颡鱼、小龙虾等本地养殖的优势品种和特色品种（鲢、鳍不列入抽样范围）。

监测对象覆盖辖区所有水产健康养殖示范场、出口水产品养殖备案基地、地理标志产品登记产地等，尽可能涵盖辖区内不同的养殖场，使辖区内养殖场轮流抽检。2024年检出不合格样品的养殖场为必抽对象。检测项目为氯霉素、孔雀石绿（海水品种不检）、硝基呋喃类代谢物、洛美沙星、培氟沙星、诺氟沙星、氧氟沙星。

2.苗种

重点抽大口黑鲈、乌鳢、鳊鱼、鲫鱼、牛蛙、对虾、罗非鱼、青鱼、草鱼、鲢、鳙、鲤鱼、鲮鱼、斑点又尾鮰等本地养殖的优势品种和特色品种。

样品只能抽取持苗种生产许可证企业，要求轮流抽检辖区内获证企业。辖区持证苗种生产企业较多的市，采取分年度轮流方式抽检，在水产苗种许可证有效期内确保对获证企业至少抽检1次。自治区级水产良种场和2024年检出不合格样品的苗种场为必抽对象。检测项目为氯霉素、孔雀石绿（海水品种不检）、硝基呋喃类代谢物。

（二）自治区流通环节风险监测

1.监测样品14个。重点监测目前市场上销售的本地养殖水产品，主要为对虾、罗非鱼、大口黑鲈、乌鳢、鳊鱼、鲫鱼、黄鳝、泥鳅、斑点叉尾鮰、卵形鲳鲹、草鱼、鲤鱼、鲢鱼、鳙鱼、鳜鱼、鲶鱼和牛蛙17个品种。其中大口黑鲈、乌鳢、鳊鱼、鲫鱼、黄鳝、泥鳅、牛蛙7个品种为必抽的品种。具体抽样任务的分配、样品种类、送样时限等要求详见附件1。

2.抽样地点是各县区批发市场的水产品运输车、暂养池（池内存量必须大于250kg）。

3.检测项目为氯霉素、孔雀石绿（海水品种不检）、硝基呋喃类代谢物、洛美沙星、培氟沙星、诺氟沙星、氧氟沙星、地西泮、恩诺沙星和环丙沙星、磺胺类（磺胺嘧啶、磺胺二甲基嘧啶、磺胺间甲氧嘧啶、磺胺甲基异噁唑4种）。

（三）市级抽检

市级抽检共检测261批次，其中养殖环节监督抽查50批次、风险监测150批次，重点问题品种应急61批次。具体抽样任务的分配、样品种类、送样时限等要求详见附件1。

1.养殖环节监测。重点抽大口黑鲈、乌鳢、鳊鱼、对虾、罗非鱼、草鱼、鲤鱼、斑点叉尾鮰、卵形鲳鲹、螺蛳等本地养殖优势品种和特色品种（鲢、鳙不列入抽样范围）。抽检对象包括辖区所有无公害水产养殖基地、水产健康养殖示范场、出口水产品养殖备案基地、地理标志产品登记产地等，尽可能涵盖辖区内不同的养殖场，尽量避免与国抽、区抽重叠重复，避免资源浪费和重复工作。重点检测项目为氯霉素、硝基呋喃类代谢物、洛美沙星、培氟沙星、诺氟沙星、氧氟沙星。

2.重点问题品种应急监测。全市共应急监测61批次，以“应急响应、随机抽检、全域覆盖”为原则，针对水产品重点质量安全隐患，通过无固定品种、区域、参数的突击抽检，精准发现并治理风险，有效防范系统性质量安全问题。

（四）县级快速检测

全市县级快速检测共监测180批次样品。从养殖场抽取，并尽可能涵盖辖区内不同的养殖场，使辖区内养殖场轮流受检。重点抽取品种为大口黑鲈、乌鳢、鳊鱼、鲫鱼、黄鳝、泥鳅、牛蛙、对虾、罗非鱼、草鱼、鲤鱼、斑点叉尾鮰、鲈鱼、卵形鲳鲹等本地养殖优势品种和特色品种（鲢、鳙不列入抽样品种）。具体抽样任务的分配详见附件1。

（五）县区重点品种检测

县区自行组织定量检测重点品种100批次，根据自身实际情况确定采取风险监测或监督抽查的方式进行抽样，检测机构自定，检测项目可参照市级任务的要求。

二、组织实施与分工

    市局安监科、渔政渔业科负责组织协调，具体实施单位为各县区农业农村局、市渔业技术推广站、第三方检测机构（另行通知）等。水产品抽样、送样、不合格样品的查处工作由各县区农业农村部门或其执法机构根据相关职责承担。市渔业技术推广站负责协调、指导各县区开展水产品抽样、送样工作，负责收集、整理、汇总各县区数据，并向自治区检测机构和市局渔政渔业科报送；按照相关要求及时将监测结果和分析报告分别上报自治区检测机构和市局渔政渔业科。

市级监测任务由市农业农村局通过招投标确定检测单位，各县区农业农村局要按照任务分配和时间配合检测单位做好抽样工作。

县级快速检测单位由各县区农业农村局指定，各县区农业农村局按照任务分配和时间开展抽样及检测工作，按时上报监测结果到市渔业技术推广站。市渔业技术推广站负责指导各县区开展水产品质量安全快速检测工作，并按时将快速检测结果分别报送至广西渔业病害防治环境监测和质量检验中心和市局渔政渔业科。

各县区农业农村部门应及时填写水产品质量安全监测工作联系表（附件2），报送市农业农村局。

三、抽样要求

（一）自治区监督抽查和风险监测

1.抽样方法

（1）成品

抽样按《水产品抽样规范》（GB/T30891-2014）规定执行。每个品种样品取样400g（肉），等量分为2份，其中1份用于检测、1份留样，样品抽取后要及时送自治区渔业病害防治环境监测和质量检验中心检测。暂时不能送样的，要放在－20℃以下（含－20℃）冰柜中冷冻保存，并妥善保管。被抽检单位要求留样的，则每个品种等量抽取3份样品，每份样品不少于200g（肉），其中2份送自治区渔业病害防治环境监测和质量检验中心检测、1份由被抽检单位保存。留给被抽检单位的样品，应书面要求其在冰柜、冰箱等设备中－20℃以下（含－20℃）冷冻保存。

现场制备和封存样品:抽样人员应当现场制备和封存样品。鱼类：至少取3尾鱼清洗后，去头、骨，内脏，取肌肉、鱼皮等可食部分绞碎匀浆；虾类：至少取10尾虾清洗后，去虾头，虾皮，肠腺，得到整条虾肉并切碎（大小规格为小于1cm*1cm*1cm块状）；蟹类：至少取5只蟹清洗后，取可食部分绞碎匀浆；牛蛙：至少取3只清洗后，去头、去皮、去内脏，将肌肉部分剔下，并切碎（大小规格为小于1cm*1cm*1cm块状）。样品应具有代表性，并保证检验样品和复检样品的一致性。

    （2）苗种

按《水产苗种违禁药物抽检技术规范》(农业部1192号公告-1-2009)执行。应合理布设采样点，随机抽取样品，一个检验批次（指同一育苗场或养殖场内的同一品种、同期繁育、相同培育条件、同一来源的水产苗种，或同一暂养池中的水产苗种）抽取一个样品。苗种根据品种、大小不同，按《水产苗种违禁药物抽检技术规范》采用不同的制样方法，制样后的样品不少于200g,均匀等量分为2份，一份用于检测，一份留样，样品抽取后，保持低温状态（0℃～10℃）,当天2份送自治区渔业病害防治环境监测和质量检验中心；若当天不能送样的，要放在-20℃以下（含-20℃）冰柜中冷冻保存，并妥善保管，被抽检单位要求留样的，则每个品种等量抽取3份样品，每份样品不少于100g,其中2份送自治区渔业病害防治环境监测和质量检验中心，另1份由被抽检单位保存，留给被检单位的样品，应书面要求其在冰柜、冰箱等设备中-20℃以下（含-20℃）冷冻保存。

（3）除非出现阳性结果，否则一年内不能在同一地点（养殖场）重复抽样，每个被抽检单位一次最多抽取不同塘（池/网箱）的2个样品。

2.抽检原则

严格遵循抽样机构与检测机构相分离的原则。抽样工作由各县区农业农村部门或其执法机构负责，抽样人员在抽样前应当向被抽查人出示执法证件或工作证件，抽样人员应具备执法证件，且不得少于2人。根据抽样工作需要，可邀请具备相应资质的检测机构技术人员协助实施抽样和样品预处理等工作。

监督抽查每次送样时均需填写抽样工作单（由市农业农村局寄送各县区），抽样、送样工作情况记录表（附件3）和送检水产样品信息汇总表（附件4）,并与样品、抽样单一同送至市渔业技术推广站。

风险监测每次送样时均需填写抽样工作单（附件6，各县区自行打印），抽样、送样工作情况记录表（附件3）和送检水产样品信息汇总表（附件7），并与样品、抽样单一同送至市渔业技术推广站。

3.检测依据和判定标准

检测依据和判定标准根据国家相关规定执行。

4.拒绝抽样的处理

被抽查单位无正当理由拒绝抽样的，抽样人员应当立即告知拒绝抽样的法律责任和处理措施。被抽查单位仍拒绝抽样的，抽样人员应当现场填写拒检确认书（附件5）,由抽样人员和见证人共同签字，并及时向市农业农村局报告相关情况，依据《农产品质量安全监测管理办法》（农业部令2012年第7号）第二十三条规定，对被拒绝抽查的农产品以不合格论处。

（二）市级抽检

    市级抽检抽样要求参照“（一）自治区监督抽查和风险监测”执行。由市农业农村局指定的检测单位负责检测工作。

（三）县级快速检测

县级快速检测抽样方法及抽样数量参照“（一）自治区监督抽查和风险监测”执行。要如实、完整填写抽样工作单（附件8），检测采用统一原始记录（附件9），检测及判定标准依照快速检测试剂卡（盒）或检测试剂产品说明执行。

四、时间安排

（一）抽样检测时间

各类监测抽样送样时间严格按照附件1的任务分配表执行。县级快速检测重点在大口黑鲈、牛蛙、乌鳢、鲫鱼等重点治理品种上市期间开展抽样检测。

（二）监测结果报送时间

1.超标样品确证和执法查处。各县区农业农村局在收到超标样品确证结果报告后，应及时书面通知被抽检单位（附检验报告），并书面告知“被抽检单位如对检测结果有异议，可自收到检测结果之日起5日内，向自治区农业农村厅申请复核”。逾期未提出的，视为认可检测结果。确证超标样本，各县区要按有关规定依法处置。复检由自治区农业农村厅指定具有相应资质的检测机构承担。复检结论与原检测结论一致的，复检费用由申请人承担；复检结论与原检测结论不一致的，复检费用由原检测机构承担。

各县区通过快速方法筛选的可疑阳性样品，应在24小时内送达自治区渔业病害防治环境监测和质量检验中心进行确证，并同时上报市渔业技术推广站。对养殖环节的可疑阳性样品和确证超标样品，各县区要按有关规定依法处置。

2.结果上报：（1）县级快速检测结果上报。各县区应分别于7月10日、9月10日、11月10日前分别上报快速检测结果（格式见附件10），以正式文件和电子文档形式报送市渔业技术推广站，市渔业技术推广站审核汇总后报市局渔业渔政科、自治区渔业病害防治环境监测和质量检验中心。（2）市级抽检结果上报。第三方检验机构分于每个季度最后一个月的25日前，将检测结果和结果分析报告上报市渔业技术推广站，市渔业技术推广站审核汇总后报市局渔业渔政科。

3.查处情况上报。各县区农业农村局应分别于9月25日和12月5日前，将每季度各级开展监督抽查的不合格样品核查处置情况（附件11，包括自治区级、市级、县级监督抽查的不合格样品核查处置情况）及佐证材料报送至市局渔业渔政科。

五、经费安排

（一）自治区任务。2025年补助市县农产品质量安全监测经费分别下达各个任务承担单位，请各项目承担单位参照《广西壮族自治区农业农村厅、广西壮族自治区财政厅关于印发农业生产发展专项资金管理办法的通知》（桂农厅规〔2024〕5号）进行经费管理，经费主要用于支付采样工具、样品、试剂耗材、配套设施设备及维修维护，参加或开展技术培训、差旅（差旅相关费用不能超过10%）和交通等费用。县级快速检测试剂盒由自治区农业农村厅统一采购下发到市渔业技术推广站，由市渔业技术推广站按任务分配给各县区。各县区要加强项目资金管理，专款专用，严禁挪用项目资金。

（二）市级任务。市级抽检任务所需费用由市级财政承担，样品经费和工作经费要求另行通知。

六、联系方式

监测业务和技术问题，请与市局安监科、渔业渔政科，市渔业技术推广站联系。

市局安监科联系人：朱旋，联系电话：2857040，邮箱：zlaqk@lzsnyncj.com。

市局渔业渔政科联系人：陈婷婷，联系电话：2815224，邮箱：yyyzk@lzsnyncj.com。

市渔业技术推广站联系人：罗福广，联系电话：2551058，邮箱：lzyyz@lzsnyncj.com。

附件：1.2025年柳州市水产品质量安全抽样计划表

      2.2025年柳州市水产品质量安全监测工作联系表

      3.    市抽样、送样工作情况记录表（监督抽查、风险监测通用）

      4.    市送检水产样品信息汇总表（第XX批）

      5.广西水产品质量安全监督抽查拒检确认书

      6.广西水产品质量安全风险监测抽样工作单（流通环节）

      7.     市送检流通环节样品信息汇总表（第XX批）

      8.广西水产品质量安全风险监测抽样工作单（快速检测）

      9.广西水产品质量安全风险监测（快速检测）原始记录

      10.监测总结分析报告和监测结果汇总表（格式）

      11.2025年第  季度    市监督抽查结果及不合格样品查处情况

附件1

2025年柳州市水产品质量安全抽样计划表

附件2

2025年柳州市水产品质量安全监测

工作联系表

填报时间：     填报人：     电话：

附件3

           市抽样、送样工作情况记录表

记录人（签名）：                                 送样人（签名）：

附件4

           市送检水产样品信息汇总表（第XX批）

备注：纸质版和《抽样单》上交。

附件5

广西水产品质量安全监督抽查拒检确认书

抽样单位（公章）：                            编号：

一式四份，抽样单位、被抽样单位、当地及自治区农业农村厅各一份。

附件6

广西水产品质量安全风险监测抽样工作单（流通环节）

被抽样单位：**批发市场                                               地址：

抽样单位：                      抽样人员：                              抽样时间：   年  月  日

附件7

           市送检流通环节样品信息汇总表（第XX批）

备注：纸质版和《抽样单》上交。

附件8

广西水产品质量安全风险监测抽样工作单（快速检测）

注：1、本工作单由受检单位协助抽样单位工作人员如实填写。

2、受检人和受检单位须在工作单上签字、盖章。此工作单将作为抽样单位与受检单位样品确认的重要依据。

3、本工作单一式三份，分别由抽样单位、受检单位、检验单位各保留一份。

4、需要做选择的项目，在选中项目的“□”中打“√。

5、快速检测结果：应在现场完成快速检测后当场填写。

附件9

广西水产品质量安全风险监测（快速检测）

原始记录

检测人：                    校核人：                   审核人：

附件10

监测总结分析报告和监测结果汇总表（格式）

1、监测结果总体概况。

2、监测基本情况。包括监测品种、样品数量、合格率、监测项目、养殖场数量、监测地点分布等。

3、监测结果分析。各地监测结果比较，不同品种、不同药物监测结果比较。

4、存在问题及原因分析。监测发现的突出问题及原因分析，不合格样品溯源情况等。

5、下一步对策、措施及建议。

水产品质量安全县级快速检测结果表

（2025年第  次）

检测单位：                                              日期：

说明：此表由水产品县级快速检测单位，分次、按样品填写。于7月10日前、9月10日前、11月10日前分别报送。

附件11

2025年第   季度     市监督抽查结果及不合格样品查处情况

 抄送：市食药安委、市卫健委                                        

 柳州市农业农村局办公室                      2025年7月7日印发