局相关科室，局属有关单位：

根据《自治区农业农村厅办公室关于印发2025年广西优势特色产业集群建设项目实施方案的通知》（桂农厅办发〔2025〕111号）文件要求，为做好2025年市本级粉用稻米产业集群项目实施工作，制定了《市本级2025年广西粉用稻米优势特色产业集群建设项目实施方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

附件：1.市本级2025年广西粉用稻米优势特色产业集群建设项目实施方案

柳州市农业农村局

2025年12月31日

（此件公开发布）

附件1

市本级2025年广西粉用稻米优势特色

产业集群建设项目实施方案

根据《自治区农业农村厅办公室关于印发2025年广西优势特色产业集群建设项目实施方案的通知》（桂农厅办发〔2025〕111号）和《广西壮族自治区财政厅关于提前下达2026年中央农业相关转移支付资金的通知》（桂财农〔2025〕81号）文件要求，为做好市本级粉用稻米产业集群项目，确保项目高效、规范完成，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和中央农村工作会议精神，落实中央、自治区和柳州市决策部署，坚持主体投入和政府引导相结合，充分调动经营主体的积极性，以经营主体投入为主，发挥政府扶持引导作用，加强统筹协调，做好政策支持，建立多部门协作、高效有力的工作推进方式；坚持全产业链打造和突出重点相结合，按照全产业链建设思路，推动生产、加工、流通一体化发展，资金支持向重点区域、重点环节倾斜，推动优势特色产业做大做强做优。

二、建设目标

通过市本级项目实施，创制螺蛳粉米粉稻新种质，提供1个粉用稻新组合参加广西特用专用稻联合体区域试验，建立1个绿色高产高效米粉稻示范片，开展1次以上螺蛳粉全产业链品牌提升宣传推广、品牌推介活动。

三、建设内容

市本级集群项目总投资1971万元，其中中央财政资金471万元，地方整合资金支持螺蛳粉原材料种养殖及加工产业发展1500万元。建设品牌提升和螺蛳粉原材料种养殖及加工产业发展项目、柳州市粉用稻新品种选育项目两个项目。项目建设主体、资金建设内容、投资情况等具体事项详见附件1。

四、资金管理要求

（一）支持方式

支持规模生产基地标准化生产水平提升，市场品牌体系建设。采取直接补助方式对相关主体给予支持，补助期限为2025年1月1日后开始实施的项目。

（二）建设主体

1.项目实施主体：柳州市农业农村局。

2.项目承担主体：柳州市农业技术推广中心、柳州市农业科学研究中心。

（二）规范使用

中央财政奖补资金应突出公共属性，重点支持产业链中公益性强、引领示范作用大、对农民带动能力强的环节和领域。中央财政奖补资金不得用于建设楼堂馆所、市政道路、农村公路、绿化养护、建设玻璃幕墙、大屏幕、旅游设施等与主导产业发展无关的一般性建设；不得用于人员工资、场地租赁、管理费、项目咨询和论证评审费等一般性支出；原则上不得用于购买一次性生产资料，不得重复安排中央财政已有普惠专项支持内容，项目已获得过其他渠道财政补助资金的建设内容，不得重复补助；不得用于购置交通工具、弥补预算支出缺口、弥补经营性亏损、偿还债务以及其他与农业生产发展无关的支出。

（三）加强监管

要严格按照国家有关规定管理和使用资金，严禁截留、挤占、挪用项目资金。加强与财政、审计、纪检等部门沟通联系，强化产业集群资金管理和监督，保证项目资金发挥最大效益。根据“谁使用，谁负责”原则，严格按照财经纪律积极推进项目实施，及时对项目进行验收并拨付资金，实施过程中要将与项目有关的文件材料进行归档。项目资金原则上不得调整使用。严格落实公开公示制度，奖补对象确定后，应在市农业农村局官网公示中央财政奖补资金支持的建设主体、建设内容、资金额度等事项。

五、项目管理要求

（一）制定项目方案。按照农业农村部、自治区农业农村厅项目建设有关要求，市农业农村局牵头负责做好市本级项目实施各项工作，根据资金安排情况及任务清单要求，制定项目实施方案并组织实施，确保项目资金及时落实到位。项目实施方案于2025年12月31日前编制完成报送至自治区农业农村厅乡村产业发展处备案。

（二）加强协调指导。市农业农村局健全完善以局长为组长，分管计财科副局长、分管乡村产业发展科副局长、分管种植业管理科和市农业技术推广中心副局长、分管市农业科学研究中心农办专职副主任为副组长的项目协调指导工作组，统筹协调项目总体事宜，指导监督项目实施，确保项目顺利进行。工作组下设办公室，办公室设在市局乡村产业发展科，主要负责项目的协调、调度、总结等日常工作，计财科、种植业管理科配合做好指导工作，市农业技术推广中心、市农业科学研究中心落实项目实施。

（二）强化项目管理。严格按照《自治区农业农村厅办公室关于印发优势特色产业集群项目管理工作细则（试行）的通知》（桂农厅办发〔2025〕73号）要求执行。实施过程中要将与项目有关的文件材料进行归档，项目完成后，项目承担主体要及时向市农业农村局提出验收申请，由市农业农村局牵头组织本级有关专家，按照相关程序和要求组织开展项目验收有关工作。由市局属单位柳州市农业技术推广中心、柳州市农业科学研究中心直接承担的项目，采取直接补助方式。项目验收工作应于2026年6月15日前完成，市农业农村局牵头汇总项目实施情况，于2026年6月30日前将年度产业集群建设工作总结可编辑电子版及盖章扫描件报送自治区农业农村厅产业发展处。

（三）做好调度自评。市农业农村局定期调度项目建设情况，及时掌握项目建设进度，对项目实施过程中的出现的问题进行协调处理，提高项目建设效率；牵头负责项目市级绩效自评工作，通过绩效自评，加快建设进度，提升建设质量。

附件1

2025年柳州市市本级粉用稻米优势特色产业集群建设项目表

  柳州市农业农村局办公室                                     2025年12月31日印发