2023年柳州市种植业

产品质量安全监督抽查实施方案

为严厉打击违法违规行为，进一步强化农产品质量安全执法监管，落实“四个最严”要求，深入实施食用农产品“治违禁 控药残 促提升”三年行动，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，根据《自治区农业农村厅关于印发 2023 年广西农产品质量安全监督抽查工作实施方案的通知》（桂农厅发〔2023〕14号）精神，结合2022年全市农产品质量安全监测结果和我市种植业生产实际，制定本方案。

一、工作任务

2023年全市监督抽查1030批次，其中，自治区级监督抽查300批次（其中包括豇豆80批次、柑橘类50批次），市本级监督抽查730批次(其中包括豇豆400批次、柑橘类100批次、茶叶50批次)。各县区具体任务分配见附件1。

二、组织实施与分工

种植业产品质量安全监督抽查工作由市农业农村局组织协调，督促对抽样不合格的查处。具体实施单位：市农业综合行政执法支队（以下简称市支队）、各县区农业农村局、有资质的第三方检测机构（另行通知）。

市支队负责城区（柳江区除外）的监督抽样、制样、送样及数据统计工作，各城区农业农村局配合市支队开展监督抽样工作，负责落实本辖区的农产品样品任务数量；各县及柳江区农业农村局全面负责本辖区的监督抽样、制样、送样及数据统计工作。各抽样单位统一将种植业产品制样送至市支队，市支队负责对接第三方检测机构。各抽样单位负责对辖区内不合格样品进行查处。具体任务分配表及联系表详见后附件1。

各县区农业农村局应于2023年3月30日上午下班前将监督抽查工作联系表（附件3）报送至市支队种植业大队邮箱：zydd@lzsnyncj.com。

三、抽查重点

（一）重点产品。

豇豆、韭菜、芹菜、叶菜（菠菜、菜薹、芥菜、白菜类等）、

番茄、辣椒、柑橘、葡萄等。各地可根据本地农业生产实际和产品质量安全风险状况确定抽查品种，重点产品样品量不低于样品总量的80%。

    （二）检测项目。

检测项目为甲胺磷、乙酰甲胺磷、甲拌磷（包括甲拌磷砜和甲拌磷亚砜）、氧乐果、克百威（包括3-羟基克百威）、涕灭威（包括涕灭威砜、涕灭威亚砜）、灭多威、毒死蜱、水胺硫磷、甲基异柳磷、三唑磷、氟虫腈（包括氟甲腈、氟虫腈硫醚、氟虫腈砜）、乐果、治螟磷、内吸磷、三氯杀螨醇、杀扑磷、特丁硫磷、久效磷、丙溴磷、灭蝇胺，吡唑醚菌酯、甲氨基阿维菌素苯甲酸盐、氯氰菊酯、氯氟氰菊酯、啶虫脒、抑霉唑、咪鲜胺等农药，韭菜、番茄、辣椒、葡萄等样品加测腐霉利。各检测项目的检测方法及判定依据见附件2。

（三）重点对象。

农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场、规模种植场等。其中，“三品”（无公害农产品、绿色食品、有机农产品）生产主体、现代特色农业示范区（园、点）企业（合作社）、农业（产业化）龙头企业、农民专业合作社示范社以及2022年检出不合格样品的生产主体为必抽对象。同时，抽查对象覆盖农产品生产农户。

四、抽样要求

（一）抽样时间、数量和样品来源。

市支队、各县区农业农村局根据当地农产品生产的季节性特点,合理安排抽样检测任务，原则上每个季度均开展当季蔬菜、水果的监督抽查工作。

（二）抽样方法。

抽样地点选取严格按照《农业部推广随机抽查工作实施方案》（农政发〔2015〕4号）及农产品质量安全监督抽查工作的有关要求和规定执行。

抽取样品方法按照《农药残留分析样本的采样方法》（NY/T 789-2004）执行。不应对同一采样点重复抽取相同样品。

（三）抽检原则。

严格遵循抽样机构与检测机构相分离的原则。抽样人员应具备执法证件，且不得少于2人。根据抽样工作需要，可邀请具备相应资质的检测机构技术人员协助实施抽样和样品预处理等工作，及时、如实、完整填写抽样单（格式见附件4）。抽样单随样品一起交检测单位备份。

（四）现场制备及封存样品。

抽样人员应携带制样工具进行现场制备和封存样品，并在两小时内将样品置于-20℃条件保存待测。不具备现场制样条件的可保存好样品并将样品尽快带回有制样条件的检测机构，被抽查单位的人员应随同前往。样品按照GB2763-2021资料性附录A《食品类别及测定部位规定》的要求选取相应部位制备。现场制备的样品分为3份，一份用于检验检测、一份用于检验检测备用、一份留存备查复检。样品制备量要足够满足检测要求。封签（格式见附件5）须由2名具有执法证件的抽样人员及被抽查单位签字、捺印。监督抽查不得向被抽查单位收取检验费和其他费用。检测样和备用样应在抽样当天按照有关规定完好移交至相应检测机构，并填写样品移交确认单（格式见附件6）。如因客观原因当天不能移交样品的，应在-20℃条件下完好保存样品。复检样由被抽检单位于-20℃以下条件下自行保存。

（五）拒绝抽样的处理。

被抽查单位无正当理由拒绝抽样的，抽样人员应当立即告知拒绝抽样的法律责任和处理措施。被抽查单位仍拒绝抽样的，抽样人员应当现场填写拒检确认书（格式见附件7），由抽样人员和见证人共同签字，并及时向市农业农村局报告相关情况。依据《农产品质量安全监测管理办法》（农业部令2012年第7号）第二十三条规定，对被拒绝抽查的农产品以不合格论处。

五、判定原则

根据规定限量标准，所检测项目全部合格者，即判定结论为“该批次产品所检项目符合GB2763-2021标准要求”；有一项指标不符合者，判定为该产品不合格。

六、结果报送与处理

（一）检测结果报送。

检测结果报送采用“随检随报”方式。承担农产品质量安全监督抽查检测工作的检测机构应自收到样品之日起7个工作日内向委托单位出具检验报告，检出不合格样品的应在检验结果确定后24小时内，将《检验报告》和《广西农产品质量安全监督抽查不合格结果通知单》（附件8）送达抽样单位，抽样单位在收到《检验报告》24小时内将其送达被抽查单位。

（二）异议处理。

被抽查单位对检测结果有异议的，可以自收到《广西农产品质量安全监督抽查不合格结果通知单》之日起5日内，向抽样单位书面申请复检。逾期未提出的，视为认可检测结果。

（三）复检要求。

复检由自治区农业农村厅指定具有相应资质的检测机构承担。承担复检任务的检测机构应自收到样品之日起7个工作日内出具检验报告。复检不得由原检测机构承担。复检结论与原检测结论一致的，复检费用由申请人承担；复检结论与原检测结论不一致的，复检费用由原检测机构承担。

（四）结果处理。

对监督抽查中发现的不合格样品，市局及有关县区农业农村部门应立即启动执法程序，及时固定证据，纠正和查处违法违规行为，对涉嫌犯罪的依法移送公安机关进行查处。并依据《农业行政处罚案件信息公开办法》（农政发〔2014〕6号）公开行政处罚信息。

（五）监督抽查结果报送。

1.各县区级农业农村局应分别于4月20日、6月20日、9月20日和11月20日前，将每季度各级开展监督抽查的结果（包括自治区级、市级、县级监督抽查的结果）分别报送至市支队，市支队及时报送市局，市局按要求每季度报送至自治区农业农村厅农业综合行政执法局和自治区农产品质量安全检测中心（附件9）。

2. 各县区农业农村局应分别于3月30日、6月25日、9月25日和12月1日前，将每季度各级开展监督抽查的不合格样品核查处置情况（附件10，包括自治区级、市级、县级监督抽查的不合格样品核查处置情况）及佐证材料报送至市支队，市支队及时报送市局，市局按要求每季度报送自治区农业农村厅农业综合行政执法局。

七、经费安排

自治区级任务所需经费从自治区农业农村厅年度补助市县项目预算中安排，请各项目承担单位按照《自治区农业农村厅关于印发2023年自治区本级部门预算补助市县项目储备指南的通知》明确资金的使用方向支出，加强项目资金管理，专款专用，严禁挪用项目资金。

    市本级抽检任务由市级财政承担，经费要求另行通知。

    八、其他事项

    相关抽样程序、检测方法及判定标准等按照《2021年广西种植业产品质量安全监督抽查实施方案》的要求进行。

有关监督抽检业务和技术问题，请联系：市支队种植业大队，联系人：张雪芬，联系电话：13877272779，电子邮箱：zzydd@lzsnyncj.com。

附件：1-1.2023年柳州市种植农产品质量安全监督抽查工作

      任务表

          1-2.2023年柳州市自治区级农产品监督抽查分配表     

          1-3.2023年柳州市市级农产品监督抽查分配表

          2.种植产品监督抽查检测项目、检测方法及判定

          3.2023年柳州市种植产品质量安全监督抽查工作

          联系表

          4.广西种植农产品质量安全监督抽查抽样单

          5.广西农产品质量安全监督抽查封签

          6.广西农产品质量安全监督抽查样品移交确认单

          7.广西农产品质量安全监督抽查拒检确认书

          8.广西柳州市农产品质量安全监督抽查不合格结果通知单

9.柳州市农产品质量安全监督抽查结果汇总表

10.2023年第**季度**县（区）监督抽查结果及不合        

格样品核查处置情况

附件1-1

2023年柳州市种植业农产品质量安全

监督抽查工作任务表

备注：现场制备的样品分为3份，一份用于检验检测、一份用于检验检测备用、一份留存备复检。

附件1-2

2023年柳州市自治区级农产品监督抽查

分配表

附件1-3

2023年柳州市市级农产品监督抽查分配表

附件2

种植业产品监督抽查检测项目、检测方法及判定

附件3

2023年柳州市种植业产品质量安全监督抽查

工作联系表

填报时间：          填报人：              电话：

注：请于2023年3月30日上午下班前将监督抽查工作联系表报至发送至市农业执法支队种植业大队邮箱: zzydd@lzsnyncj.com。

附件4

广西种植业产品质量安全监督抽查抽样单

抽样单编号：№.

此单一式四份。第一联交检验机构,第二联抽样单位留存,第三联交被抽查单位，第四联交任务下达部门。

附件5

广西农产品质量安全监督抽查封签

附件6

广西农产品质量安全监督抽查样品移交确认单

抽样单位名称：                          

此单一式两联,由检测机构、抽样单位分别留存。

附件7

广西农产品质量安全监督抽查拒检确认书

抽样单位（公章）：编号：

此单一式三份。第一联交任务下达部门,第二联抽样单位留存,第三联交被抽查单位。

附件8

广西农产品质量安全监督抽查不合格结果通知单

(编号               )

（被抽查单位名称）：

我单位于 年 月 日对你单位生产的（农产品名称）进行了广西农产品质量安全监督抽查，检验结果为不合格，不合格产品检验报告附后。

收到此通知单后，请填写回执并寄回。如对检验结果有异议，请于收到通知单之日起5日内向自治区农业行政主管部门提出书面复检申请，并提交相关说明材料；逾期未提出的，视为认可检测结果。

联系人：

电话、传真：

地址、邮编：

（农业行政主管部门公章）

年   月   日

…………………………………………………………………………………………

检验结果确认回执(编号)

(   )我单位对检验结果无异议；

(   )我单位将在规定时间内提出书面异议。

（受检单位公章）
 附件9

柳州市农产品质量安全监督抽查结果汇总表

（2023年第 次）

检测单位：                                              日期：

说明：(1) 在备注栏分别注明不合格样品的名称、单位、不合格项目等情况。