柳州市农业农村局2019年工作总结
2019年全市农林牧渔业生产总产值371.9亿元,同比增长5.1%;第一产业增加值237亿元,同比增长5.1%;农村居民人均可支配收入14715元,比上年同期增长9.4%,农村居民人均可支配收入已经连续10年超过城镇居民人均可支配收入的增速,城乡发展差距进一步缩小。
(一)稳抓产业发展,推动主导产业不断提档升级。严格落实粮食安全行政首长责任制,执行藏粮于地、藏粮于技战略,保持粮食生产基本稳定。全年粮食播种面积215.2万亩,总产量72万吨;基本完成粮食生产功能区划定。继续实施耕地地力补贴项目,耕地地力保护补贴资金发放率99.03%。糖业高质量发展步伐加快,“双高”基地建设完成土地整治47.61万亩,完成水利化建设39.48万亩,通过良种验收25.89万亩。农机作业水平稳步提升,全市主要农作物耕种收机械化作业水平达到65%,同比增长3%,继续保持全区领先水平。蔬菜、茶叶、水产品均实现增长,水果产量增幅达到10%。做好生猪稳产保供,财政投入追加2725万元,稳定猪肉市场供应。加强重大病虫害防控,非洲猪瘟得到切实有效防控,全年未发生重大动物疫情。加大农业对外招商力度,推动4个超大型生猪产业项目落地建设。新增螺蛳养殖面积1.15万亩,较上年增长43.4%,稻渔综合种养面积15万亩,稻螺种养4万亩,稻渔综合种养“三江模式”得到国家农业农村部高度肯定。
(二)扶贫产业实现大面积覆盖,产业脱贫成效显著。全面落实“柳州市2019年高质量扶贫三大提升行动”。指导县区发展“5+2”、贫困村“3+1”特色产业,重点提升打造优质粮食、糖料蔗、渔业、家畜家禽、油茶等11个特色产业集群,特色产业覆盖贫困户达8.5万户,覆盖率达96.79%。全市348个贫困村均有新型农业经营主体或产业基地(园)覆盖、并培育3名以上创业致富带头人和产业发展指导员。“三微”平台建设成效显著,带动安置户创业就业达5161人。举办农村党员大培训252期,培训学员1.56万人次,举办冬春农业科技集中培训班455期,建立联系村(点)268个,现场培训指导1124场,提供咨询服务4.28万人次,收看网络大讲堂6852人次,培训农民5.38万人次。消费扶贫、产销对接得到有效落实,有力助攻产业脱贫的同时,也涌现一批农村能人,融安县“金桔达人”赖园园获2019年度“全国十佳农民”称号,融水县电商能人石秋香分别荣获“第十一届全国农村青年致富带头人”“全国农村创新创业优秀带头人”称号。
(三)统筹推进乡村振兴,农村人居环境整治初见成效。建立“五级书记抓乡村振兴”的工作机制,在全区率先开展柳州市市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核,2019年“乡村振兴”绩效考核综合评分全区排名第一,乡村振兴制度框架和政策体系逐步形成。大力实施农村人居环境整治、乡村风貌提升三年行动和“幸福乡村”建设专项行动。90%的行政村开展农村人居环境整治,创建53个乡村风貌提升示范村(“美丽柳州”乡村建设综合示范村),5条乡村振兴和脱贫攻坚精品示范带建设取得成效。建成12个乡村风貌提升示范村。开展以“三清一改”为主要内容的村庄清洁行动春夏秋冬四大战役,全面完成“厕所革命”年度工作任务,农村无害化卫生厕所普及率达78.24%,90%的村屯生活垃圾得到有效处理,安全自来水普及率达80.7%。建立美丽田园示范片21个,清洁技术推广面积406万亩。鹿寨县获得2018年自治区农村人居环境整治督查激励县称号。
(四)落实高质量发展要求,现代特色农业发展水平稳步提升。一是现代农业示范园区建设加速推进。987个各级农业示范区通过考评认定,其中自治区核心示范区29个,市级示范区16个,县级示范区55个。柳南区现代农业产业园通过第二批国家现代农业产业园认定。融安金桔成功创建中国特色农产品优势区,三江茶叶成功创建广西特色农产品优势区,柳江莲藕成功申报第三批广西特色农产品优势区创建项目。二是农产品加工业迈出新步伐。全市规模以上农产品加工企业269家,总产值618亿元,同比增长3.4%。12个农产品加工集聚区启动,103家农产品加工企业入驻。休闲农业收入25亿元,接待游客600万人次。三是农产品质量安全水平不断提升。全年新增“三品一标”认证农产品49个,超额完成任务200%,“三品一标”认证农产品累计达185个,绿色食品累计达62个,全区排名第一。主要农产品质量安全监测合格率保持在99.9%以上,未发生农产品安全事故。四是农业绿色生态向前推进。完成畜禽规模养殖场生态养殖认证219家,生态养殖认证比重达98%。完成规模养殖场粪污处理设施配套169家,配套率82.04%,畜禽粪污综合利用率达到89.2%,化肥、农药使用量双双实现负增长。五是农业品牌创建和产品营销深入推进。融安金桔被评为国家农产品区域公用品牌并收入中国农业品牌目录。3个农产品区域公用品牌、3个农业企业品牌、7个农产品品牌入选第二批广西农业品牌目录。累计30个农业品牌入选全区第一、二批的农业品牌目录,占全区总数的15%。产销对接活动效果显著,集中展销柳州螺蛳粉、茶叶、等柳州特色农产品,进一步拓宽特别是贫困地区农产品销售渠道,不断提升柳州农业品牌的知名度和影响力。
(五)深化农村改革,增强农业农村发展活力。一是完成农村承包经营权确权登记颁证“回头看”。全市确权颁证率达97.3%;10个县区成果数据完成汇交工作。二是农村产权流转交易市场试点建设步伐加快,2019年完成7个县区的农村产权流转交易市场建设,县级农村产权流转交易市场覆盖率达70%。三是村集体产权制度改革扎实推进。清产核资工作全面完成,全市共核实资产68.18亿元、资源性资产总面积2234.01万亩。四是加大新型经营主体培育。新增自治区级产业化重点龙头企业3家、市级农业产业化24家,累计市级农业产业化重点龙头企业保有量达到141家,自治区农业产业化重点龙头企达到18家,龙头企业年产值预计突破160亿元,辐射带动农户预计超过28万户。农民专业合作社已登记3860家,其中国家级农民专业合作社示范社4家,自治区级农民合作社示范社39家。已登记家庭农场569家,其中自治区级示范家庭农场7家。五是数字乡村全面构建。实施“信息进村入户工程”,2019年在333个行政村(包括8个社区)开展第三批信息进村入户整县推进示范创建工作,建设999个标准站、专业站、简易站和2个县级运营中心。我市涉农行政村益农信息社建设覆盖率已超过90%。
(六)党建引领,党风廉政建设和干部队伍建设不断加强。一是强化党的政治建设。修订完善《2019年局党员领导干部理论学习方案》《局党组理论中心学习制度》,开展六大专题集中学习研讨,组织理论中心组集中学习13次;举办全市农业农村系统先进典型事迹报告会;邀请市纪委领导来局进行警示教育专题授课;专题组织处级以上领导干部到柳江区成团镇开展革命传统教育及班子成员重温入党誓词活动;举办局系统“不忘初心、牢记使命”庆国庆诗歌朗诵比赛等。二是严格履行主体责任。严格落实“主体责任”,履行“一岗双责”,压实管党治党主体责任。顺利完成局机关及二层单位机构改革工作。完成局机关改革后的党组织设置工作,研究制定党风廉政建设相关制度。先后召开局党组(扩大)会议34次,研究农业农村系统三重一大等重大事项。加强各党支部党建活动阵地建设及党建工作品牌建设,利用局大会议室及走廊作为宣传阵地,进一步推进基层党支部标准化规范化建设。三是纵深推进党风廉政建设。认真落实中央八项规定精神,班子成员带头执行党风廉政建设责任制。先后3次派出工作组对各县区开展扶贫领域腐败和作风问题治理情况及对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”等问题进行督导检查;在系统内扎实开展“领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题”及“形式主义、官僚主义”专项整治活动,全年局机关及局属单位无重大违法违纪及重大腐败案件发生。