2024年以来，柳州市农业农村局深入学习贯彻习近平法治思想，坚持以“八五”普法规划实施为主线，紧扣全市普法依法治理工作要点，严格落实“谁执法谁普法”责任，结合自身实际，着力加强法治乡村建设，深入开展农业农村普法宣传，为推动乡村全面振兴营造良好法治环境。　　

一、提高思想认识，健全普法责任机制

　　（一）加强组织领导，落实普法责任。柳州市农业农村局高度重视农业农村普法工作，始终将普法工作纳入重要议事日程，成立以局主要领导为组长的“谁执法谁普法”工作领导小组，明确分管领导为副组长，各科室及下属单位负责人为成员，由法规与执法科开展普法工作。同时根据机构改革和人事变动情况，及时调整工作领导小组成员，切实加强对普法工作的组织领导。

　　（二）明确责任分工，夯实工作保障。制定2024年普法责任清单，明确局系统分工和目标要求，构建“突出重点、分工负责、全体参与”的普法教育宣传机制，并按要求将年度普法责任清单向社会公布，接受社会公众监督。把普法工作融入到行业管理、监督执法各环节，将行政执法和普法宣传工作经费纳入本级年度财政预算，充分保障执法和普法工作顺利开展。

（三）建立长效机制，提升法治能力。结合工作实际，充分发挥法律顾问作用，在依法行政、规范性文件出台、合同审查、重大决策等方面积极建言献策，提供法律服务，确保行政决策合法化、科学化。截至目前，　　

二、突出以学促干，提升干部职工法治素养

　　（一）抓住领导干部“关键少数”带头学。制定2024年度学习计划，完善党组中心组学法用法制度，把法治学习纳入党组中心组学习内容之一，积极推进领导干部学法用法经常化、制度化。通过个人自学、专题学习、法律讲座等方式，开展形式多样的学习，包括《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《粮食安全保障法》、《中华人民共和国行政复议法》、《习近平法治思想学习纲要》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规，抓住“关键少数”提高领导干部依法决策、依法行政的水平。

　　（二）抓住行政执法“重点岗位”深入学。落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，强化人员考核和执法证动态管理。重点抓好农业综合行政执法人员法律学习，确保农业综合行政执法人员每年参加的公共法律知识、业务法律知识和执法技能培训不少于40学时。

　　（三）抓住干部职工“普遍多数”广泛学。一是落实“三会一课”、“半天半小时”等学习制度，结合主题教育、党纪学习教育等，扎实推进党员干部政治理论和业务知识学习，不断增强全局党员干部法纪意识，推动将学习成果转化为履职尽责的实际本领。二是加强干部初任培训和任职培训，强化宪法、党内法规、涉农政策和法律法规相关内容的学习，对局系统党建、党风廉政有关工作制度组织进行梳理修订，落实局系统谈心谈话制度、“一把手”权力清单和负面清单制度、廉政风险排查防控工作制度等。局党组与派驻纪检监察组定期沟通会商，开展集体廉政谈话约300人次，班子成员间、领导与分管科室负责人之间经常性谈心谈话，共同剖析问题、研究对策措施。三是提高干部职工依法行政能力。全面梳理涉企政策措施，制定惠农政策汇编，进一步提升干部职工服务农业企业能力。

　　三、坚持多措并举，深入开展社会普法宣传

　　（一）以农业行政执法为重点，严格精准普法。一是推动行政执法规范化。全面推行行政执法“三项制度”，在行政执法全过程主动开展普法宣传。完善行政处罚失信行为纠正后的信用修复机制，及时更新相应法律文书的救济途径告知事项，保障行政相对人权利得到及时救济。二是加大农业综合行政执法力度。严格执法程序，严厉打击制售假冒伪劣种子、种苗、农药等农资产品违法犯罪行为，组织开展各类农业专项执法整治行动，在执法过程中普法释法、以案释法。

　　截至目前，各监管环节的执法巡查共出动人员650人次，检查各类生产经营场所300家次，依法立案查处涉农类违法案件12宗、结案10宗。

　　（二）以涉农热点难点问题为导向，强化专项普法。在农村土地承包经营、集体资产管理、动物诊疗服务等涉农信访纠纷调解中，详尽细致、深入浅出地解释相关法律法规和国家政策，引导群众树立法律面前人人平等、权利义务相一致等法治观念，切实提高广大农民群众的守法用法意识。　

（三）以特殊时段和重要节点为关键，加大集中普法。坚持宣传活动进社区、进农村、进企业，结合春耕现场会、民法典宣传月、“全民国家安全教育宣传”活动、安全生产月活动、巾帼普法乡村行活动和春季动物疫病防治、水稻机收减损技能比武、禁渔期等重要节点，开展“送检到企业”、“坚持诚信经营  保障农产品消费安全”等主题宣传活动。

　　四、存在问题和困难

　　（一）农村学法用法示范户培育工作有待提升。个别镇（街）对农村学法用法示范户培育工作认识不足，法治培育工作的进度和质量有待进一步提高。

　　（二）农村普法效果有待提高。一是农业农村普法对象相对点多面广，素质参差不齐，接受能力不一，普法难度较大；二是普法宣传形式单一，以派发资料为主，以案释法、专题法律讲座开展较少。

　　五、下一步工作计划

　　（一）狠抓普法学习常态化。认真贯彻落实好领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度，持续推进领导干部带头学法用法工作。压实“谁执法谁普法”工作责任，坚持学用并举，增强农业农村普法宣传的针对性和实效性，提高维护农民权益、化解矛盾纠纷、促进乡村和谐稳定的法治思维能力和水平。

　　（二）提升普法工作实效。按照“八五”普法规划的要求，进一步完善农村学法用法示范户的培育工作。加强对农村学法用法示范户的法律知识培训，强化行政执法人员与农村学法用法示范户线上线下互动。

（三）创新普法宣传方式。利用好传统媒体和新媒体，以群众喜闻乐见、易于理解和接受的方式，开展多形式、全方位、立体化宣传，加大以案释法力度，强化农村普法效果，使法治思维成为新风尚。

柳州市农业农村局

2024年11月30日