各县区农业农村局、财政局，柳东新区、阳和工业新区社会事务局、财政局：

为贯彻落实2021年中央一号文件精神和自治区党委、自治区人民政府关于保障粮食安全的决策部署，切实做好2021年粮食生产工作，确保完成粮食播种面积和总产量计划，保障我市粮食安全，现将《2021年柳州市粮食生产激励补贴实施方案》印发给你们，请遵照执行。

柳州市农业农村局                柳州市财政局

2021年7月5日

2021年柳州市粮食生产激励补贴实施方案

为进一步贯彻落实中央、自治区关于抓好粮食生产工作的决策部署，在全面落实自治区稻谷生产补贴的基础上，鼓励生产者、新型经营主体提供社会化服务、扩大粮食生产，制定本方案。

一、目标要求

深入贯彻习近平总书记关于抓好粮食生产重要指示精神，全面落实中央1号、自治区农业农村工作的决策部署，统筹抓好粮食生产各项工作，保护和提高农民种粮积极性，确保实现全年粮食生产目标任务。

二、补贴范围、对象和标准

（一）补贴对象、范围

补贴对象为水稻、旱稻、玉米、薯类等粮食作物生产者（包括农户、家庭农场、农民合作社、农业企业等）、村民委、村级集体经济组织等，补贴范围不包括实施“旱改水”项目的耕地。

补贴由生产者、村民委、村级集体经济组织等自愿申报。已经签订土地流转合同（协议）或加入合作社的，由实际种植的一方申报。

（二）补贴标准

1.对直接向粮食生产者提供社会化服务4项以上（如育苗、机耕、移栽、机械化直播、病虫害统防统治、烘干等）、累计面积达到100亩以上的经营主体，每亩补贴50元，单个经营主体补贴最高不超过10万元。已在其他补贴政策或项目中享受社会化服务补助的不得重复享受。

2.对全年种植粮食面积（含复种）达到50亩以上的，每亩补贴250元。已享受稻谷生产补贴等国家、自治区粮食补贴政策的可继续享受。

3.对利用闲置、撂荒一年以上的耕地复耕种植粮食作物面积达到10亩以上的，每亩补贴500元。该项补贴不与第2项补贴重复享受，已在其他补贴政策或项目中享受同种补助的不得重复享受。单个经营主体或农户补贴最高不超过20万元。

4.对原种植果、桑、林、草等非粮作物（甘蔗除外）耕地改种粮食作物面积达到10亩以上的，每亩补贴1200元。该项补贴不与第2项补贴重复享受，已在其他补贴政策或项目中享受同种补助的不得重复享受。单个经营主体或农户补贴最高不超过20万元。

5.对发动、促进闲置、撂荒一年以上的耕地复耕种植粮食，或原种植果、桑、林、草等非粮作物（甘蔗除外）改种粮食，且耕地面积达到100亩以上的村民委或村级集体经济组织，每亩给予20元奖励。单个村民委或村级集体经济组织奖励最高不超过5万元。

三、补贴申报、发放工作要求

（一）各县区要按照村民委组织申报——乡镇审核、公示、汇总上报——县级农业农村部门、财政部门核验——填报《柳州市粮食生产激励补贴资金申报表》（附件1）报市农业农村局的程序进行申报，各县区应在2021年10月15日前完成申报。

（二）补贴申报需提供的材料

1.申报粮食生产社会化服务补贴的，以双方签订的社会化服务合同（协议）或所在地村民委出具的社会化服务证明等相关材料为依据。

2.申报撂荒耕地复种粮食补贴、非粮作物改种粮食补贴的，需提供申请地块种植粮食前后的对比图片，图片应标注姓名、地点、面积等，且背景有山、树、房屋等参照物。

3.申报发动、促进种粮奖励的，以乡镇人民政府备案、耕地种植粮食前后的对比图片、相关合同或协议等为依据。

（三）各县区要及时做好资金兑付工作，县（区）农业农村部门于资金发放完毕后10个工作日内将《柳州市粮食生产激励补贴资金发放表》（附件2）报送市农业农村局。

四、保障措施

（一）加强组织领导

为保障工作有效推进，各县区成立补贴项目领导小组，加强领导，做好组织协调、政策宣传和解释等工作；在补助程序上严格落实补助发放公示制度，主动接受群众监督，确保政策有效落实到位。

（二）加强政策宣传

各地要采取群众喜闻乐见的方式，加强补贴政策的宣传力度和舆论引导工作，通过广播、电视、网络以及新媒体等多形式宣传，使基层干部群众、广大农户、各类农业生产经营主体了解补贴政策的意义和内容，提高各补贴对象的知晓度、满意度和政策的导向性。

（三）严明申报纪律

严格执行补贴资金专户管理制度，实行补贴兑付“一卡（折）通”。申报者必须如实填报补贴面积，不得弄虚作假。对弄虚作假、挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违规行为，依法依规给予严肃处理。对骗取、套取补贴资金等行为的申报者，取消其当年补贴申请资格，2年内不得申报农业农村部门的项目和补贴资金。

本方案实施期限为2021年1月1日至12月31日,激励补贴资金将于2022年通过审核后下拨。

附件：1.柳州市粮食生产激励补贴资金申报表

      2.柳州市粮食生产激励补贴资金发放表

附件1

柳州市粮食生产激励补贴资金申报表

填报单位（盖章）：                                时间：      年   月   日

单位负责人：           审核：            制表：             联系电话：

备注：1.本表由县（区）农业农村局、新区社会事务局填报。

2.粮食生产激励补贴类型：社会化服务补贴、规模种粮补贴、撂荒地复耕种粮补贴、  经济作物改种粮食作物补贴、促进粮食生产奖励。